诉源治理工作方案
诉源治理工作方案（精选34篇）
诉源治理工作方案 篇1
为全面推广新时代“枫桥经验”，推进诉源治理，从源头上预防，以非诉讼方式化解矛盾纠纷，促进无量寺乡社会和谐稳定，推进无量寺乡市域社会治理工作，经乡党委、政府研究，决定在全镇开展加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解工作。为确保工作效果，特制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导方针，秉持共建共治共享理念，主动融入党委政府领导的诉源治理机制建设，从而加大社会矛盾的化解力度，形成以源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践，为建设法治乡镇提供公正、高效、权威的司法服务和保障。
二、工作目标
坚持源头治理、依法治理、综合治理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发动社会力量，整合调解资源，发挥各类调解组织作用，以源头治理为切入点，健全完善我乡矛盾源头治理工作机制，完善覆盖各村、组的调解组织网络，构建党委领导、综治协调、司法引领、部门联动、社会协同、群众参与的“大调解”工作格局，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不成讼”，打造共建共治共享基层社会治理和谐版。
三、组织领导
为加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解工作，成立乡诉源治理领导小组，由乡人大主席担任组长，乡政法委员担任副组长，综治中心、司法所、乡中心学校、乡妇联、乡卫生院、乡派出所工作人员任成员。领导小组下设办公室，乡政法委员兼任办公室主任，负责诉源治理多元化解矛盾纠纷综合协调工作。
四、工作措施
（一）聘请乡级专职人民调解员1-2人，专职负责乡人民调解工作，成立村矛盾纠纷人民调解委员会，实行乡村两级人民调解员坐班制度，做到小事不出村，大事不出乡，从源头上化解矛盾纠纷。
（二）强化乡、村两级法律顾问作用，结合一村一法律问，公布村法律顾问服务电话，实行律师坐班制度，明确一名律师每周坐班一天，重大矛盾纠纷律师参与，切实提升人民调解成功率。
（三）积极开展司法确认工作，为保障人民调解协议履行情况，引导导案件当事人走司法确认程序。
（四）加强普法宣传，成立乡村两级普法工作专班，精准普法，联动网格员开展咨询答疑活动，加强村级法律明白人培训，为群众普及生活中常用法律知识。
（五）加强部门综合协调工作机制，每半月召开相关部门联席会议，分析研判重点矛盾纠纷处理机制。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视；诉源治理是当先矛盾纠纷化解现实的迫切需要，要准确认识到诉源治理工作的重要性，积极主动排查化解预防，将矛盾化解到基层。
（二）切实履责，发挥实效；各乡直部门、各村委要充分发挥职能作用，认真履行主体责任，保障工作稳定有序开展。
（三）压实责任，明确到人；要严肃工作纪律，压实主体责任，加强自查督查，切实推动工作进程。
诉源治理工作方案 篇2
为深入推进诉源治理，全面加强一站式多元解纷和诉讼服务机制建设，根据最高人民法院工作部署，制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，落实最高人民法院关于建设一站式多元解纷和诉讼服务机制的决策部署，紧紧依靠党委领导政府支持，主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，为人民群众提供更加高效便捷的“一站式”服务，努力将矛盾化解在萌芽、化解在诉前，为推动构建基层社会治理新格局提供有力司法服务和保障。
二、任务措施
（一）建设要求
1.人力配备。建立由员额法官、法官助理和辅助人员组成的结构合理的专门工作团队，定期或不定期开展法律咨询、纠纷分流、联系社区（村组）、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、诉讼服务等工作。工作团队负责人原则上由员额法官担任。
2.物质保障。诉讼服务中心应当配备服务柜台、办公桌椅、电脑、打印机等必要的办公设施，在线音视频调解、诉讼风险评估等信息化设备，方便为人民群众提供线上“一站式”服务。
（二）工作职能
1.强化工作联动。分析矛盾纠纷多发领域呈现的特点、问题和各乡镇（街道）收案形势，向党委政府及时报告，有针对性地提出司法建议。围绕当地重大项目、主导产业等矛盾纠纷多发领域，与相关主管部门、行业协会组织加强协调联动，发挥司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用，提前防控化解重大矛盾风险。依托社会治安综合治理平台，会同乡镇、派出所、司法所等单位建立矛盾纠纷排查化解对接机制和联席会议制度，对重大案件、群体性纠纷、敏感事件和突发性事件及时反馈和应急处置，将矛盾纠纷化解在萌芽。为各类纠纷调处工作提供法律指引和示范裁判案例，加强对当地人民调解委员会、人民调解员的日常联络、业务指导和工作培训，推动诉讼与非诉讼解决方式有机衔接，对调解过程中发现的疑难问题，及时进行业务指导。
2.就地化解纠纷。对适宜调解的纠纷引导当事人通过调解解决，做好立案前委派调解、先行调解等工作；根据当事人请求，对经调解成功达成调解协议的，依法进行司法确认或出具调解书；调解不成的，及时转入立案程序，简易案件由分调裁审团队就地开展速裁快审工作，实现快速解纷。
3.前置诉讼服务。充分发挥“一站式”建设成果，将诉讼服务关口前移，实现诉前委托鉴定、在线音视频调解、指导立案、组织庭前会议、协助送达等审判辅助功能，推进“一件事一次办”，打通为群众诉讼服务的最后一公里。强化信息化应用，大力推广人民法院调解平台，会同相关部门将当地调解资源全部纳入，突出抓好在线音视频调解工作，鼓励支持社会调解组织利用诉源治理工作站场地和设备开展在线音视频调解，汇聚线上多元解纷合力。利用信息化设备，指导当事人进行诉讼风险评估、网上立案、跨域立案、自助立案，推动诉讼服务事务“一网通办”。
三、工作要求
（一）加强统筹协调。成立以院长为组长的领导小组，精心做好部署，及时听取汇报，研究解决困难问题。建立由立案信访部门负责牵头协调实施，各相关部门主动支持配合的良好工作格局。
（二）积极争取支持。本院要主动将诉源治理工作情况向当地党委政府、党委政法委汇报，积极争取支持。要积极争取经费保障，形成稳定的财政投入机制。要加大与有关部门、基层组织在诉非分流对接、多元解纷方面的衔接联动，为诉源治理建设创造有利条件。
（三）加强宣传推广。通过报纸杂志、电视网站、微博微信、新闻客户端等各类媒体，大力宣传诉源治理工作进展和工作成效，采取喜闻乐见的方式宣传非诉讼纠纷解决机制的流程、优势，及时回应群众关切，增强群众认同感，广泛凝聚社会共识，营造诉源治理和多元解纷工作良好氛围，促进大量纠纷通过非诉讼方式解决。
（四）抓好目标落实。注重工作实效，依托诉源治理工作站深入开展矛盾纠纷多元预防调处化解工作，力争本院一审民事、行政案件出现较大幅度的下降。本院将加大督导力度，将诉源治理工作情况纳入年度考核及审判质量、效率和公信力巩固年活动考核。
诉源治理工作方案 篇3
为全面推广新时代“枫桥经验”，推进诉源治理，从源头上预防，以非诉讼方式化解矛盾纠纷，促进X镇社会和谐稳定，建设更高水平的平安大风洞，经镇平安建设领导小组研究，决定在全镇开展加强诉源治理、创建“无讼村居”活动。为确保工作效果，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导方针，践行新时代“枫桥经验”，秉持共建共治共享理念，主动融入党委政府领导的诉源治理机制建设，从而加大社会矛盾的化解力度，形成以源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局为核心的诉源治理新实践，为建设法治乡镇提供公正、高效、权威的司法服务和保障。
二、工作目标
充分发动社会力量，整合调解资源，发挥各类调解组织作用，以源头治理为切入点，切实抓早抓小抓苗头，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”，打造共建共治共享基层社会治理和谐版。
三、组织领导
为加强诉源治理工作，特成立X镇诉前人民调解委员会，成员如下：
主 任：
副主任：
成 员：
四、工作措施
（一）聘请镇级专职人民调解员1-2人，专职负责镇人民调解工作，实行镇村两级人民调解员坐班制度，做到小事不出村，大事不出镇，从源头上化解矛盾纠纷。
（二）强化镇、村两级法律顾问作用，实行律师坐班制度，明确一名律师每周坐班一天，重大矛盾纠纷律师参与，切实提升人民调解成功率。
（三）积极开展司法确认工作，为保障人民调解协议履行情况，引导导案件当事人走司法确认程序。
（四）加强普法宣传，成立镇村两级普法工作专班，精准普法，联动网格员开展咨询答疑活动，加强村级法律明白人培训，为群众普及生活中常用法律知识。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视；诉源治理是当先现实的迫切需要，要准确认识到诉源治理工作的重要性，积极主动预防，将矛盾化解到基层，节约司法资源。
（二）切实履责，发挥实效；各部门各村要充分发挥职能作用，认真履行主体责任，保障工作稳定有序开展。
（三）压实责任，明确到人；要严肃工作纪律，压实主体责任，加强自查督查，切实推动工作进程。
诉源治理工作方案 篇4
为贯彻落实平安中国组〔20xx〕1号文件及《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx）》关于加强诉源治理推进矛盾纠纷源头化解安排部署，健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，推进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，提高诉源治理实效，不断减少诉讼增量，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，根据平安单县建设的实际，特制定以下意见：
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展理念，积极完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制和矛盾纠纷化解体系，积极推动行政机关、专门机构、社会组织、民间人士等资源力量参与诉源治理工作，充分利用信访、人民调解、行政调解、律师调解、公证、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等各类纠纷解决平台，做到全县参与、全员协同，明确分工、各负其责，形成诉源治理工作合力，达到诉讼案件与信访案件下降、群众获得感提升、社会和谐度增强的良好效果。
二、重点工作
（一）加快推进三级矛盾纠纷调解中心建设，健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系
充分发挥县矛盾纠纷调解中心作用，进一步完善各项制度机制，各入驻单位和相关部门要树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成解纷合力，提高矛盾纠纷化解的水平。县信访局、县住建局（物业办）、县综合行政执法局、县人社局、县民政局、县妇联、人民银行单县支行、县自然资源和规划局、县农业农村局、县公安局（交警队）、县司法局（公证处）、县法院等单位要抽调精干力量，进一步规范人员入驻，明确入驻矛调中心各单位职责，协调推动各入驻单位扎实开展纠纷排查、分流处置、归口管理和跟踪落实。依托信息化平台，完善工作流程，建立矛盾纠纷受理、分流、调处、汇总机制，形成规范调解、有序调解、依法调解的工作机制，努力提高案件的调解成功率与人民群众的满意度。县平安建设领导小组办公室负责对各入住单位的各项工作指标进行量化考核。县法院加强与县矛调中心的协调配合，完善纠纷分流、引导、释明和调解指导等机制。对于县矛调中心能够承接的物业纠纷、劳务合同纠纷、劳动争议纠纷等类型案件，县法院立案庭与立案申请人沟通协调后，告知其先行到县矛调中心进行调解解决,县矛调中心纠纷登记岗收到当事人的申请后，将该案件分配至县矛调中心入驻单位或其他相关单位进行调解；法院也可以直接将案件委派至县直相关部门或镇、村矛调中心进行调解。县直相关部门或镇村矛调中心接到委派案件后，要依法加强调解，规范工作程序，力争化解争议，并制作工作台账与卷宗。经其调解成功并当场履行完毕的'，由承办部门予以结案，并将受理化解情况定期上报至县矛调中心；经调解成功，需要后续履行的，对符合赋强公证条件的，引导当事人通过公证调解协议解决，不再导入诉讼；矛调中心调解不成功的案件，对于符合法院受理条件的经当事人申请，法院依法予以及时立案，充分保障当事人诉权。（责任部门：县信访局、县住建局（物业办）、县综合行政执法局、县人社局、县民政局、县妇联、人民银行单县支行、县自然资源和规划局、县农业农村局、县公安局（交警队）、县司法局（公证处）、县法院）
各乡镇（街道）要加快推进镇级矛盾纠纷调解中心及村（社区）矛调工作站的建设，镇级矛调中心要完善行政职能人员配备，每个乡镇（街道）配备专职人民调解员不少于三名，优先从优秀村级调解员中选派，加强与辖区人民法庭的对接；每个村级矛调工作站要配备人民调解员三名以上，优先从网格员、村两委中选派。镇、村两级矛调中心要完善工作机制，加强人员培训，依托百姓管家平台，采取线上与线下相结合的方式，强化激励制约机制，形成实质性化解矛盾的新格局。镇级矛调中心和村级矛调工作站要加强矛盾纠纷排查和化解，抓早抓小，应排尽排，突出重点领域、重点人群、重点时段，开展有针对性的重点排查，建立工作台账，做到底数清、情况明。建立联调对接机制，县法院各派出法庭要主动融入社会治理大格局，积极与镇、村矛调机构对接，选派经验丰富、法律知识扎实的法官或法官助理指导调解。建立委派调解制度，根据起诉到法院的纠纷的实际特点和当事人的意愿，法院立案前后均可以将案件委派到镇矛调中心或村矛调工作站进行先行调解，或者法官到现场参与调解。（责任部门：各乡镇、各街道、法院各人民法庭）
（二）明确责任分工
县直各有关部门及各乡镇（街道），加强协作配合，形成诉源治理合力，确保诉源治理工作出成效、出亮点。
1.强化离婚纠纷案件诉源治理。县法院加强与县民政局婚姻登记处的沟通协调，建立联调联动机制。对于到县法院起诉离婚的案件，加大诉前分流力度，按照调解优先原则，先行分流至县妇联“家和工作室”。经诉前调解双方自愿离婚并达成协议的案件，由调解人员引导其到婚姻登记机关按规定程序办理离婚手续。若当事人坚持诉讼离婚，由调解法官为双方当事人出具诉前离婚冷静期一个月的提示书。冷静期满一个月以后，当事人若仍要求离婚的，调解法官充分运用诉前调解一个月的期限，发挥人民调解组织和人民调解员的职能，积极与当事人所在村庄、社区调解员沟通协调，共同做好诉前调解工作，期满后根据调解情况对案件依法作出处理。加大对婚姻登记处、县妇联、人民调解组织等部门化解家事纠纷的培训指导力度，不断提高纠纷化解能力。（责任部门：县法院速裁团队、县民政局、县妇联、各乡镇、各街道）
2.加大“诉讼前置”问题治理力度。针对实践中发现的有些主管部门要求凭法院生效文书才予办理的问题，法院主动与相关部门协调，及时解决诉讼前置、人为生案问题，有效减少诉讼增量。县法院与不动产登记机关建立沟通协调机制，对于自愿离婚及无争议继承等涉及的房产过户情形，双方能够到场申请的，引导其直接到不动产登记中心办理过户登记。对于因被继承人死亡其存款无法从银行支取的案件，所涉银行应先行与县公证处进行沟通对接，对于符合公证条件的，由公证处出具继承公证书，银行凭公证书对被继承人存款进行支付；对于不符合公证条件的，采取其他措施妥善解决，避免案件在部门之间反复流转。（责任部门：县法院、县不动产登记中心、人民银行单县支行、县公证处）
3.推动行业调解组织履职尽责。人民银行单县支行、县综合行政执法局、县住建局（物业办）、县人社局、县卫健局等部门，建立健全行业调解组织，不断完善行业调解组织运行机制，指导、推动各相关部门和行业调解组织加强对物业服务合同、金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、建设工程施工合同纠纷、劳务合同纠纷、医疗事故等纠纷的源头化解力度，有效降低此类纠纷进入诉讼程序的数量。（责任部门：县法院速裁团队、人民银行单县支行、县综合行政执法局、县住建局、县人社局、县卫健局）
4.充分发挥“道交一体化”平台诉前解纷作用。加强诉调衔接，统一证据规则和赔偿标准，提升纠纷解决的法律效果和社会效果；加强道交一体化平台与人民法院调解平台、法院办案系统的对接维护工作，实现信息共享、实体运行；引导当事人在登记立案前通过道交一体化平台的调解机构先行调解；道交一体化调解机构的交警部门、专业调解委员会、评估鉴定部门及相关保险公司要实质性开展调解工作；对于交警部门或人民调解组织调解成功达成的道路交通事故赔偿协议，涉案保险公司应自动履行，涉及后续履行的，由公证处出具公证书；县法院与公安机关交警部门、司法行政机关、银行保险监管机构共同研究制定道路交通事故损害赔偿纠纷的法律规则和赔偿计算标准,实现诉前调解与司法裁判规则的一致。（责任部门：县法院速裁团队、县公安局交警大队、县司法局、菏泽银保监会单县监管办）
5.提升涉金融纠纷诉前化解力度。中国人民银行单县支行及各专业银行，要加强促进金融机构提升信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等纠纷的诉前自行化解力度，建立健全金融纠纷专业调解委员会，完善金融借款纠纷多元化解机制。各专业银行与公证处对接，对诉前调解达成的还款协议进行公证，待条件成就后，银行可凭公证的债权文书直接向法院申请强制执行。（责任部门：县法院速裁团队、县司法局、人民银行单县支行、各商业银行）
6.完善行政纠纷诉前化解机制。县法院与县行政复议和行政应诉办公室对接涉案较多的行政机关，指导其加大诉前化解行政争议的能力，减少行政诉讼案件的发生。（责任部门：县法院行政庭、县司法局及相关行政机关）
7.有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。推行行政裁决权利告知制度，规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。（责任部门：县人社局、县农业农村局、县自然资源和规划局等相关行政部门、县司法局）
8.发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合行政复议职责，按照编制匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，尽快形成公正权威、统一高效的行政复议体制、全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。健全优化行政复议审理机制。充分发挥县行政复议委员会作用，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制，实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合。全面落实行政复议决定书网上公开制度。（责任部门：县司法局及相关行政部门）
三、加强万人起诉率及无讼村（社区）的考核
为加强组织保障，凝聚诉源治理的合力，将民事、行政案件万人起诉率及无讼村（社区）指标纳入平安单县考核，并加大其所占分值。以乡镇、办事处为考核单元，按照法院提供的案件数量，确定各乡镇万人起诉率数据，县法院每月初及时将上一月的万人起诉率数据上报县平安建设领导小组办公室。县平安建设领导小组办公室对各乡镇（街道）的万人起诉率每月通报一次；对于连续两个月处于后三名的，县平安建设领导小组办公室将对其单位主要负责人进行约谈；连续四个月处于后三名的，将对其实行挂牌督办。同时县平安建设领导小组办公室加大对县直部门化解行业纠纷的化解率、诉讼案件下降率进行考核。从而促进矛盾纠纷化解体系建设尽快全面落地，确保矛盾基层实质化解机制有效运转，为平安单县建设提供制度保障。（责任部门：县平安建设领导小组办公室、县法院）
诉源治理工作方案 篇5
坚持发展新时代“枫桥经验”，充分依托“一中心一张网十联户”机制，突出强基导向，推动多元解纷工作触角向基层延伸，着力将大量纠纷通过调解等柔性方式，解决在萌芽状态、化解在诉前、化解在基层，全力助推平安缠溪、法治缠溪建设纵深发展。结合《关于运用“六防六化”工作方法推动诉前调解深入开展矛盾纠纷源头预防和前端化解推进诉源治理工作实施方案》(铜法治委〔20xx〕1号)、《印江土家族苗族自治县开展贵州省法治政府建设示范创建活动实施方案》(印法治委〔20xx〕1号)、《印江自治县全面推进诉源治理工作实施方案》(印委平安组〔20xx〕4号)和缠溪工作实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极构建“党委领导、政府主导、政法统筹、多方参与、司法推动、法治保障”诉源治理格局，突出源头预防、前段化解、关口把控，建立完善考核通报、经费保障、联系指导制度，推动形成有机衔接、协调联动、运行顺畅的诉前调解和矛盾纠纷多元化解机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法化解各类矛盾纠纷，最大限度减少矛盾纠纷进入司法渠道，确保20xx年“万人起诉率”降低至全县平均水平以下，20xx年排名全县前列。
二、工作内容
(一)明确调解范围。调解范围参照《关于运用“六防六化”工作方法推动诉前调解深入开展矛盾纠纷源头预防和前端化解推进诉源治理工作实施方案》(铜法治委〔20xx〕1号)、《印江自治县全面推进诉源治理工作实施方案》(印委平安组〔20xx〕4号)明确的范围执行。
(二)搭建诉调对接平台。由镇诉源治理工作组对县诉源治理中心反馈的法院的具备调解的案件进行登记、分流、调解，同时对调解成功的案件引导其向人县民法院申请司法确认。对镇诉源治理工作组多次调解无果，当事人到县人民法院申请立案诉讼的，征得当事人同意再次调解的，如未调解成功及时上报县诉源治理中心。对县诉源治理中心反馈的未经基层组织及专业调解委员会调解而直接到县人民法院申请立案，涉及金融、物业道路交通、医疗、劳动争议等专业性较强纠纷和人数较多类案纠纷，以及简易邻里、家事婚恋等个案纠纷，由镇人民调解委员会负责组织调解组织开展调解工作。
(三)搭建诉前调解平台。一是建立健全基层人民调解组织。镇要依托综治中心建立健全矛盾调解中心，全面加强基层人民调解委员会建设，从退休干部、改非干部中选出一批业务过硬、专业素质强的同志组建矛盾纠纷调解专业队伍，配合司法所对分类的矛盾纠纷开展调处工作；各村(社区)结合“一中心一张网十联户”工作机制从网格员、联户长中选取一批德高望重、为人正派、协调能力强的担任矛盾纠纷调解员，利用情况清、底数明、人员熟、触角广的优势将辖区内排查发现的各类矛盾纠纷化解在基层、化解在一线，确保小事不出村、大事不出镇。二是建立镇诉源治理工作组。在镇诉源治理工作领导小组下设镇诉源治理办公室，办公室主任由镇党委委员、政法委员兼任，副主任由司法局所所长、综治中心负责人担任，与镇人民调解合署办公，建立信息互通联动机制，增强调处化解力量，集中统一化解经其他调解组织调解仍未调解成功的矛盾纠纷;化解涉及人数众多、范围较广、影响重大、时间跨度长的矛盾纠纷;对各单位、各村（社区）诉源治理工作情况进行督导、检查、通报、调度等，按月向县诉源治理治理中心报送矛盾纠纷排查化解、对分流的矛盾纠纷化解、反馈情况。联系司法人员采取定期或预约的方式，深入村(社区)宣传法律法规，开展矛盾纠纷调解，提供法律咨询等工作，健全非诉讼纠纷解决前置机制，推动实现诉前化解有效化。
(四)规范诉前调解程序。一是规范属地基层组织调解。针对群众反映的纠纷、排查发现的纠纷、非警情类符合调(和)解条件的纠纷，其他渠道发现的纠纷，调解期限般自受理之日起30个工作日(当事人同意或者因其他原因延长调解期限的除外)，纠纷调解成功的，双方签订调解协议书。二是规范诉源治理中心分流调解。对县诉源治理中心反馈的未经过镇基层调解组织或行业调解组织调解直接到法院诉讼且适用诉前调解的，由镇诉源治理工作组组织进行调解，调解期限一般自受理之日起30个工作日(当事人同意或者因其他原因延长调解期限的除外），案件调解成功的，引导当事人通过线上(县人民法院调解平台)申请法院司法确认。三是规范法院诉前调解。经镇调解组织调解未调解成功，到法院申请诉讼立案，经征求当事人同意再次调解，如再次调解不成功的及时上报县诉源调解中心。
(五)规范诉前调解方式。一是线下平台。镇收到分流调解的矛盾纠纷后，结合纠纷类型、难易程度以及当事人意愿等具体情况，组织相关调解组织进行调解。二是线上平台(人民法院调解平台)。充分发挥人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作触角覆盖优势，积极引导群众利用线上调解平台(人民法院调解平台)开展线上调解、线上立案、线上司法确认、电子送达等;同时，对简易类案件可通过平台直报方式对调解成效进行认定。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
为切实加强对工作的组织和领导，成立缠溪镇诉源治理工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
各村（居）第一书记、驻村干部、村(居)支书、副支书、副主任
下设镇诉源治理办公室在镇综治办，由冉聪同志兼任办公室主任，负责统筹协调，张飞强、任雯雯两位同志任副主任，李佳欣、代印飞、张雪、田冬勇负责具体办公
(二)建立奖惩考核机制。加强矛盾纠纷预防化解目标绩效管理，将诉源治理工作纳入市城社会治理、平安建设考核内容，用以考核各部门、各村（社区）参与诉源治理工作;在考核中发现工作不力、问题较多的，实行主要负责人约谈制度，对工作重视不够、化解不力的考核后3位的部门或村（社区），扣减目标绩效平安缠溪建设相应分值，确保诉源治理工作抓出实效;对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致案事件多发、社会秩序混乱或者发生重特大案事件的，依法依规严肃追责问责。镇每月通报部门和村（社区）矛盾纠纷排查化解情况。充分运用“赋三权突三励”的工作机制，建立健全联户长排查化解矛盾纠纷激励制度，多元化激发“一员一长”内生动力。制定“一中心一张网十联户”社会治理工作激励机制。
(三)建立经费保障机制。将诉源治理工作经费、矛盾纠纷个案奖补等纳入镇财政预算统筹安排，对人民调解员调解案件的奖补办法申请按照《印江土家族苗族自治县委办公室关于进一步加强和改进人民调解委员会建设推动矛盾纠纷化解在基层的实施意见》(印委办字[20xx] 35号)执行。同时，按照缠溪镇“一中心一张网十联户”社会治理工作激励机制对网格员、联户长兑现矛盾纠纷调解资金奖励。
(四)加大宣传力度。由综合办、综治办利用线上线下大力宣传正面典型案件，营造“调解优先”“调解有利”的社会氛围，积极引导群众更多地选择诉讼外的解纷途径;依托“一中心一张网十联户”治理机制，结合乡村振兴驻村工作体系，通过网格员、联户长宣传、引导群众到诉源治理中心、人民调解委员会进行矛盾调处化解;做好相关工作经验的提炼梳理、总结宣传，发挥改革创新奖对诉源治理工作的指挥棒导向，推送诉源治理的最新工作成效和动态，充分展示诉源治理经验，全力打造诉源治理品牌，及时主动向上级部门推送。
四、工作措施
(一)深入开展人民法院调解平台“三进”工作。配合县人民法院在各村(居、社区)、网格建立对接机制，建立相应调解组织与调解员端账号，充分发挥人民调解组织在促进基层社会治理方面的作用，对辖区发生的纠纷，在征得当事人的同意下，及时先行调解，通过人民法庭、调解员的引导将纠纷处理在诉前，充分发挥平台优势，做好类型化纠纷诉源治理工作。
牵头单位:县人民法院;责任单位:镇综治办、各村（社区）
(二)强化矛盾纠纷排查化解。充分发挥基层政法单位、信访部门、群团组织、人民调解组织、村(社区)干部、调解员、网格员、联户长等基层纠纷预防化解力量，重点围绕征地拆迁、欠薪欠资、涉法涉诉、移民安置、劳资纠纷、经济纠纷、家事(邻里)纠纷、离婚后感情纠葛、土地和经济纠纷、抚养和探望孩子纠纷、遗产继承等矛盾纠纷开展排查化解，对矛盾纠纷做到防范在先、发现在早、处置在快。
牵头单位:镇综治中心;责任单位:镇各部门，各村（社区）
(三)加大诉前调解力度。针对县诉源治理中心推送的诉讼的继承纠纷、赡养纠纷、劳务合同、交通事故和工伤事故引起的损害赔偿纠纷、宅基地和相邻权纠纷、土地承包纠纷、权利义务关系明确的合同纠纷及适合诉前调解的其他纠纷，按照平等自愿原则分类进行化解，坚决把住调解防线前置关，在调处过程中减少诉讼存量。
牵头单位:镇综治中心;责任单位:镇各部门，各村（社区）
(四)建立类案示范化解模式。建立类案办理制约机制，杜绝通过拆分类案增加办案数量，对民间借贷、买卖合同、机动车交通事故责任、金融借款、离婚、物业服务合同、信用卡、追索劳动报酬等多发易发纠纷，结合县人民法院推送典型判例，对多个当事人分别提起的同类型或者系列民商事、行政纠纷，先行选取一个案件开展示范裁判(调解),树立裁判(调解)导向，其他纠纷参照示范案例类案办理。
牵头单位:司法所;责任单位:镇各部门，各村（社区）
(五)营造浓厚的宣传氛围， 扩大诉源治理工作全员参与的深度和广度。通过缠溪视窗微信公众号等线上线下方式对诉源治理工作进行通俗易懂的宣传，在镇集、村寨悬挂、张贴诉源治理相关标语，各成员单位以会议、LED显示屏，开展“升市域治理能力水平、矛盾纠纷人民调解解决”和人民调解的好处解决纠纷时间快、容易消除矛盾、人民调解后申请司法确认不收诉讼费节约成本的宣传，形成人人知晓矛盾纠纷通过人民调解化解的浓厚氛围。
牵头单位:综合办;责任单位:镇各部门，各村（社区）
诉源治理工作方案 篇6
为深入贯彻落实党的十九大，十九届历次全会精神，坚持和发展“枫桥经验”，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，推进全县社会治理体系和治理能力现代化，根据中共毕节市委平安毕节建设领导小组办公室《关于转发<贵州省关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见><毕节市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见>的通知》相关要求，结合司法行政机关工作职责，制定本实施方案。
一、工作要求
深入贯彻落实党的十九大，十九届历次全会精神，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心的发展思想，建立健全协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，充分依托“中心一张网十联户”基层社会治理机制，指导人民调解组织、行政调解组织配合相关部门完成“诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接”有效衔接，推动非诉讼方式矛盾纠纷源头化解、依法保障群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。
二、组织领导
为确保各项工作顺利推进并取得实效，成立“赫章县司法局加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解工作领导小组”。负责研究解决可能影响赫章县社会稳定的重大矛盾问题，进一步推动诉源治理，全面指导、督导各职能部门工作，落实矛盾纠纷化解责任，组织动员各方面力量参与矛盾纠纷化解工作。
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作措施
(一)人民调解工作
1、加强人民调解组织建立健全
严格按照“法治赫章“平安赫章”总要求，全面推进依法治县，加快建设法治赫章，深入推进矛盾纠纷多元化解工作，建立健全以村(居)、乡镇(街道)、企事业单位党组织统一领导，各职能部门积极参与，全社会齐抓共管的规范化、制度化、专业化的人民调解组织，推动村(居)、乡镇(街道)、企事业单位人民调解组织、行业性专业性人民调解组织机构、人员、工作落实到位，矛盾纠纷化解能力全面提升，为全县守底线、走新路、奔小康创造和谐稳定的社会环境。
2、加强矛盾纠纷排查化解
各级司法行政机关和人民调解组织要在全县范围内开展矛盾纠纷大排查，集中时间、集中力量排查化解一批关系群众切身利益、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷。通过开展矛盾纠纷大排查，有效整合各类调解资源，发挥人民调解职能优势，切实落实“三调联动”多元化调处机制，做到应调则调，能调尽调，把各类矛盾纠纷化解在基层，遏制在萌芽状态，防止矛盾纠纷演变成为刑事案件，最大限度地消除不稳定因素，实现社会和谐稳定。
3、严格按照《毕节市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》要求，进一步加强人民调解工作指导，全面健全人民调解网络
(1)探索建立第三方人民调解组织。探索在乡镇(街道)选聘社会组织和社会志愿者、法律工作者、律师、退休干部、老村干部任调解员，建立第三方人民调解组织，减少纠纷当事人顾虑，切实增强人民调解组织为人民的社会公信力。
(2)建立以网格或联户体为单元的调解组织。整合网格员、联户长、村民代表、族老寨老、老村干部为调解员的网络说理委员会，排查小纠纷，化解小矛盾，实现小事不出网络。
(3)建立以居民小区、易地扶贫搬迁安置点、楼群院落为单元的调解机构。建立小区(院落)、易地扶贫搬迁安置点人民调解委员会，以楼栋为单元建立网络说理委员会，精心选聘热心人士任小区(院落)、楼栋调解员，鼓励国家干部职工积极参与小区治理，发现和参与小区(院落)易地扶贫搬迁点、楼栋家庭矛盾、邻里关系和物业纠纷调解和共治。
(4)建立村(社区)调解专职组织。做实以村(社区)警务助理(村干部)选聘为村(社区)调委会副主任的人民调解委员会，推行村(社区)调解队伍专职化，有效提高调解率。
(5)建立部门(单位)、厂矿企业调解组织。在部门(单位)、厂矿企业建立人民调解组织,设立调解室探索在建施工项目部、出租车公司等建立人民调解组织，明确职责范围，履行责任主体和管理主体责任，排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务、解决小困难、整治小环境(“六小”活动)。
(6)建立行业性、专业性调解组织。指导卫生健康、妇联等有关部门(单位)建立行业性、专业性调解组织，组织调处本部门本单位本系统内产生的各类矛盾纠纷。鼓励群团组织、行业协会商会、民办非企业单位等设立行业性专业性调解组织、调解成员之间以及成员与其他主体之间的民商事纠纷。推动建立由行业主管部门、行业协会商会等共同参与的金融纠纷调解中心、知识产权纠纷化解中心等，开展金融纠纷、知识产权纠纷的集中调解。推动物业管理行业协会调解中心建设，加大物业纠纷调解力度，发挥保险协会调节中心作用，将交通事故损害赔偿纠纷、保险合同纠纷等纳入调解中心先行调解。
(7)建立健全县级巡回业务指导组和专家咨询组。吸纳以法学法律专业人士为主，经济、政治、社会管理、医疗卫生、道路交通等领域专业人才组建县级巡回业务指导组和专家咨询组，负责对重大的群体性、复杂性矛盾纠纷进行“会诊把脉”，适时为基层调解组织开展人民调解工作进行法律法规指导和咨询服务，预防矛盾纠纷扩大升级。
(二)行政调解工作
1、进一步加强行政调解工作制度建设
认真贯彻落实中共毕节市委全面依法治市委员会办公室制定下发的《关于印发<毕节市行政调解工作管理制度>的通知》要求，积极推动县政府审定印发《关于建立行政调解联席会议制度的通知》。
2、严格按照《毕节市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》要求，加强指导行政调解工作，健全行政调解网络。
(1)加强行政调解机制建设，细化行政调解范围、规范行政调解程序、严格依法依规组织行政调解。建立重大行政调解案件报告制度，健全行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，健全行政调解工作社会参与机制。
(2)加强重点领域行政调解。指导公安、教育、民政、住建、自然资源、生态环境、交通运输、卫生健康、市场监管、人力资源、农业农村等行政调解任务较重部门，成立行政调解委员会，设立行政调解室、接待室，制定具体行政调解程序，依法妥善促进矛盾纠纷解决，确保行政调解工作规范运行。把房屋土地征收、社会保障、治安管理等行政赔偿、行政补偿以及行政机关行使自由裁量权产生的行政争议及交通事故损害赔偿、消费者权益保护、侵犯知识产权赔偿、环境污染赔偿等与行政管理职能有关的民事纠纷作为行政调解重点，从实质上解决行政争议纠纷。
(三)行政复议工作
1、发挥行政复议解决行政争议主渠道作用
按照《中共毕节市委全面依法治市委员会办公室毕节市中级人民法院毕节市人民检察院毕节市司法局关于加强依法行政着力化解行政诉讼矛盾工作方案》(毕法办发(20xx]6号)积极转变办案理念，将听证审理模式作为行政复议案件办理新常态，将复议调解、促进和解贯穿行政复议全过程，努力实现案结事了、人和政通。在案件办理过程中，综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等多种方式，强化行政纠纷源头化解。加大审理中调解力度，注重把握群众在法律诉求背后的实际利益诉求，综合统筹各方面资源力量,妥善解决群众合理诉求,避免程序空转。主动融入调解、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，合力推进行政争议实质性化解，有效提升群众对行政争议化解的满意度。
2、强化行政复议工作协调联动
司法行政机关建立了行政复议工作的联动机制，要加强同人民法院、人民检察院、行政机关的沟通联系，定期会商，主动化解纠纷，及时通报行政复议工作中的有关情况，加强对行政复议工作中存在问题的剖析，认真总结经验做法，切实提高行政复议工作的办理质效。
3、强化复议监督功能，着力促进依法行政
行政复议机关要充分发挥行政复议意见书建议书的监督功能。建立行政复议意见书建议书落实台账，及时跟踪问效。对于认定事实不清、适用法律错误、程序有失公正等行为，及时提出行政复议意见，争取达到“办理一案、规范一片”的良好法律效果，最大程度上促进行政机关依法行政。
4、加强对行政复议工作的保障
深化行政复议体制改革，根据工作实际，配齐配强行政复议人员，将法律素养高、办案能力强的人员优先配备到行政复议岗位，多形式、多渠道、多方位加强业务培训，加强行政复议队伍建设，努力提高办案能力和水平。加强行政复议规范化建设,配备标准的立案室、调解室、听证室、档案室，并配备必要的办公设施、办案设备和保障办案车辆，确保行政复议立案、听证、调解、档案管理等各个环节有章可循。
(四)行政裁决工作
1、梳理行政裁决事项
根据上级安排牵头对现行法律法规中设立的行政裁决事项开展梳理,厘清现行有效的行政裁决种类、事项及法律法规依据、实施主体、运行现状等，对照省级行政裁决事项基本清单，修改完善本地行政裁决事项清单及时向社会公布。推进行政裁决事项纳入权责清单实行动态管理。
2、推进各部门履行行政裁决职责
强化行政执法监督，推进承担行政裁决职责的行政机关切实履行职责，努力将民事纠纷化解在行政管理活动中，决不允许敷衍塞责、推诿扯皮，坚决防止行政不作为、乱作为。
3、推进重大行政裁决合法性审核
重大行政裁决决定作出前要经本部门合法性审核，未经审核或者经审核不合法的，不得作出行政裁决决定。对涉及公共利益和群众切身利益的重大行政裁决事项，要严格执行集体讨论决定制度，根据需要，按照规定程序组织听证、委托专家论证或者进行风险评估，确保行政裁决决定合法公正。
4、推进健全行政裁决救济程序衔接机制
当事人不服行政机关对民事纠纷作出的行政裁决的，在法定期限内可以以民事争议的对方当事人为被告向人民法院提起民事诉讼，人民法院作出的民事裁判生效后应当通知作出行政裁决的行政机关，行政机关收到通知后应当撤销已经作出的行政裁决。
诉源治理工作方案 篇7
为深入开展社区戒毒和社区康复工作，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、组织机构
为加强对社区戒毒（康复）工作的领导，成立了以政法委书记、乡禁毒委副主任为组长、综治成员单位负责人为成员的堕却乡社区戒毒（康复）工作领导小组。社区戒毒（康复）工作领导小组办公室设于乡综治办，负责本乡镇社区戒毒（康复）工作的组织、协调、督导和实施。
二、工作目标
按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，通过社区戒毒（康复）工作，逐步建立以社区为基础，以家庭为依托，戒毒治疗、康复指导、救助服务功能兼备的戒毒工作体系，努力实现吸毒人员戒断毒瘾、身心康复、回归社会。
三、具体任务
（一）明确和落实社区戒毒（康复）工作的主管部门和具体职责。派出所、司法、卫生院、社会事务办、团委、妇联等单位认真履职、协作配合，积极推进社区戒毒（康复）
工作。
（二）建立社区戒毒（康复）专职工作队伍和社区戒毒（康复）工作体系。各村要配备社区戒毒（康复）不得少于1人的专职工作人员，落实帮扶措施，为社区戒毒康复人员提供志愿服务。
四、工作职责
要建立起政府统一领导、禁毒委员会组织协调指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的工作机制，加大社区戒毒（康复）工作力度。
（一）派出所：对吸毒人员进行检测和登记，实施动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复；参与社区戒毒人员（社区康复人员）的日常管理；配合卫生院开展戒毒药物维持治疗工作。
（二）司法所：对社区戒毒人员（社区康复人员）开展法制宣传教育，提供司法援助，并配合公安机开展吸毒人员登记。
（三）社会事务办：指导基层组织将社区戒毒（康复）纳入社区建设和社区管理，促进和指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作，将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。
（四）财政所：负责保障开展社区戒毒（康复）工作的经费。
（五）中心校：对社区戒毒人员（社区康复人员）的文化教育给予支持。
（六）工会、共青团、妇联部门：发挥自身优势，积极参与社区戒毒（康复）工作。
诉源治理工作方案 篇8
为了认真落实《市人民政府关于印发市改善空气质量行动计划（20xx—20xx年）的通知》，《市人民政府办公厅关于印发市20xx年拥抱蓝天行动方案的通知》等文件精神及要求，积极推进我区餐饮油烟、噪声污染治理工作，切实解决群众投诉的油烟噪声扰民问题。现结合我区实际，特制定工作方案如下：
一、工作目标
以改善民生为宗旨，以增强区域环境保护合力为主线，以全面削减大气污染物排放为手段，集中力量，依法依规，强力推进我区油烟噪声污染治理工作。通过整治一批、转向一批、取缔一批未达标单位，20xx年实现我区10条“无油烟污染”达标示范路（见附件1）的创建达标，以及“六街一社区”（二七街、新村街、丹水池街、后湖街、塔子湖街、谌家矶街、百步亭社区）和花桥街、一元街辖区国测点周边3公里内的油烟噪声污染治理工作基本完成。
二、组织领导
为保证全区治理工作顺利开展，推进各项工作有效落实，成立区油烟噪声污染治理工作领导小组。组长由区政府分管副区长担任，副组长由区政府办公室分管副主任、区城管委、环保局、街道办事处及百步亭社区主要领导担任，成员由有关职能部门、街道办事处、百步亭社区管委会分管领导组成。领导小组下设办公室，在区城管委办公，办公室主任由区城管执法大队大队长兼任。
三、职责分工
（一）区油烟噪声污染治理工作领导小组（办公室）全面负责油烟噪声污染治理工作的组织协调、指挥调度、督察督办等工作。
（二）区城管委负责对在室内从事餐饮经营排放油烟以及出店和占道从事烧烤、大排档等餐饮经营排放油烟，给附近居民居住环境造成污染行为的查处；负责对治理企业和环保技术公司所签订的治理合同进行核准；负责组织环保部门和各街道办事处、百步亭社区管委会对治理点源进行验收。
（三）各街道办事处及百步亭社区管委会全面负责本辖区油烟噪声污染的治理工作，对辖区餐饮经营业主进行宣传引导，组织各职能部门做好油烟噪声污染点源的调查、整治、转向、衔接和取缔工作，并配合做好治理点源的验收。
（四）区环保局负责提供油烟噪声污染执法相关技术支持，指导油烟噪声污染相关环保监测工作，负责提供招投标需要的相关技术标准和企业资质条件，并配合做好治理点源的验收。
（五）区工商局负责查处或取缔产生油烟、噪声污染扰民的无照经营户。
（六）区食药监局负责餐饮服务许可证的审核和发放工作。对不符合卫生状况的，要求限期整改；对拒不改正或有其他严重情节的吊销其餐饮服务许可证。
四、实施步骤
（一）调查确认阶段（20xx年5月中旬前）各街道办事处严格对照20xx年底上报的油烟噪声污染治理本底资料进行再清理、再确认，提出治理本底目标和整治方案（责任单位：各相关街道办事处、百步亭社区管委会、区城管委、区环保局）。
（二）宣传发动阶段（20xx年5月中旬至下旬）在辖区内开展宣传发动，提高公众参与意识，并组织辖区有关职能部门召开整治工作动员会，调度部署整治工作（责任单位：各相关街道办事处、百步亭社区管委会、区城管委、区环保局、区工商局、区食药监局）。
（三）集中整治阶段（20xx年6月至12月）完成各个污染点源的整治工作。对有固定门点，符合开办条件，但油烟噪声治理未达标的.单位进行整改，规范安装油烟净化设备和降噪装置，并保证设备在经营过程中正常运行；对不符合开办条件的污染点源，引导其转向或异地经营；对无证照经营的污染点源，依法取缔。因社区居民生活需要确需保留并列入规范管理的早点，营业时间不得超过上午9：30时；夜市摊群营业时间在晚上9时至凌晨1时之间。各街道办事处要加强日常监督与值守，做到人走场清，确保市容规范整洁。（责任单位：各相关街道办事处、百步亭社区管委会、区城管委、区环保局、区工商局、区食药监局）。
五、治理经费补助
对积极配合、按时间要求安装环保设施，并完成治理整改的企业，依据《饮食业油烟排放标准》和治理实际，以一个基准灶头3000mm/h排风量为标准，经区人民政府同意，1个排风量给予1.2元补助。因治理条件限制只安装高排烟道，但无油烟净化设备的一律不予补助（油烟污染治理补助流程见附件2）。
六、工作要求
（一）提高认识，落实责任。油烟噪声污染治理达标工作是贯彻落实科学发展观、大力推进生态文明城区建设、提高人民群众生活质量的“民心工程”。各街道办事处、百步亭社区、相关职能部门要充分认识此项工作重要性和必要性，认真履行职责，将其纳入重要议事日程，实行目标绩效管理。各责任单位要认真落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的负责制，真正做到责任层层分解，任务落实到人，确保此项治理达标工作能够按时按量完成，让人民群众满意。
（二）广泛宣传，营造氛围。各街道办事处、百步亭社区要利用各种宣传途径和手段，在每个社区设置宣传展板，广泛宣传油烟噪声污染治理工作的重要性和必要性，为推动治理工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
（三）完善机制，加大力度。各街道办事处、百步亭社区及相关职能部门要牢固树立全区一盘棋思想，顾全大局，团结协作，密切配合，形成工作合力，按照责任分工，建立健全执法管理和集中治理工作机制，认真抓紧落实。要针对整治中的重点问题，整合执法资源，提高整体效能，加力突破解决。各相关职能部门要严格依法行政，进一步完善、落实违法案件的移交、移送制度，全力推进油烟噪声污染治理工作。
诉源治理工作方案 篇9
深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措。为贯彻落实党中央、国务院关于深化产教融合改革部署，在全国统筹开展产教融合型城市、行业、企业建设试点，制定本实施方案。
一、总体要求
(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻全国教育大会精神，坚持新发展理念，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务，以制度创新为目标，平台建设为抓手，推动建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革推进机制，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，打造支撑高质量发展的新引擎。
（二）试点原则。
统筹部署、协调推进。坚持政府主导，发挥市场作用，形成各方协同共进的工作格局。充分发挥城市综合承载改革功能，以城市试点为基础，突出城企校联动，统筹开展行业、企业试点。
优化布局、区域协作。根据国家区域发展战略和产业布局，综合考虑区域发展水平，重点支持有建设基础、改革意愿、带动效应的城市开展试点。承担试点任务的东部地区城市，要围绕打赢脱贫攻坚战，开展结对帮扶和对口支援，带动中西部地区发展。
问题导向、改革先行。集中力量破除体制障碍、领域界限、政策壁垒，下力气打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供给和体制机制，重点降低制度性交易成本，推动实现全要素深度融合。
有序推进、力求实效。坚持实事求是、扶优扶强，根据条件成熟程度，分期开展建设试点，不搞平衡照顾，防止形成政策洼地。坚持因地因业制宜，促进建设试点与经济结构调整、产业转型升级紧密结合，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
二、试点目标
通过5年左右的努力，试点布局建设50个左右产教融合型城市，在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜明的产教融合型行业，在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业，建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。
通过试点，在产教融合制度和模式创新上为全国提供可复制借鉴的经验，建立健全行业企业深度参与职业教育和高等教育校企合作育人、协同创新的体制机制，推动产业需求更好融入人才培养过程，构建服务支撑产业重大需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，基本解决人才供需重大结构性矛盾，教育对经济发展和产业升级的服务贡献显著增强。
三、试点对象。
国家产教融合建设试点对象包括：
（一）产教融合型城市。从20__年起，在部分省、自治区、直辖市以及计划单列市，试点建设首批20个左右产教融合型城市。适时启动第二批试点，将改革向全国推开。试点城市应具有较强的经济产业基础支撑和相对集聚的教育人才资源，具有推进改革的强烈意愿，推出扎实有效的改革举措，发挥先行示范引领作用，确保如期实现试点目标。除计划单列市外，试点城市由省级政府推荐，直辖市推荐市辖区或国家级新区作为试点核心区。面向区域协调发展战略，统筹试点城市布局，中西部地区确定试点城市要适当考虑欠发达地区实际需求。
（二）产教融合型行业。省级政府在推动试点城市全面深化产教融合改革基础上，依托区域优势主导产业或特色产业集群，推进重点行业、重点领域深化产教融合，强化行业主管部门和行业组织在产教融合改革中的协调推动和公共服务职能，打造一批引领产教融合改革的标杆行业。
（三）产教融合型企业。积极建设培育一批深度参与产教融合、校企合作，在职业院校（含技工院校）、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，在提升技术技能人才和创新创业人才培养质量上发挥示范引领作用的产教融合型企业。
四、试点任务
在深化产教融合改革中，充分发挥试点城市承载、试点行业聚合、试点企业主体作用，结合深化国家职业教育改革，重点聚焦以下方面先行先试。
（一）完善产教融合发展规划和资源布局。健全产教融合与经济社会发展同步联动规划机制。在城市规划建设、产业园区开发、重大项目布局中，充分考虑教育和人力资源开发需求，将产教融合发展作为基础性要求融入相关政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和项目安排。有条件的地方要以新发展理念规划建设产教融合园区。大力调整优化职业教育布局，推进资源向产业和人口集聚区集中。开展东部对口西部、城市支援农村的职业教育扶贫，推动农村贫困地区学生到城市优质职业院校就学。
（二）推进产教融合校企合作人才培养改革。将培育工匠精神作为中小学劳动教育的重要内容。以生产性实训为关键环节，探索职业教育人才培养新模式。发挥企业重要主体作用，深度开展校企协同育人改革，推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结，在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。重点推动企业通过校企合作等方式构建规范化的技术课程、实习实训和技能评价标准体系，提升承担专业技能教学和实习实训能力，提高企业职工教育培训覆盖水平和质量，推动技术技能人才企业实训制度化。推动大企业参与职业教育和专业学位研究生教育办学，明显提高规模以上工业企业参与校企合作比例。健全需求导向的人才培养结构动态调整机制，建立紧密对接产业链、服务创新链的学科专业体系。推动高等学校和企业面向产业技术重大需求开展人才培养和协同创新，提高应用型人才培养比重。
（三）降低校企双方合作的制度性交易成本。重点解决校企合作信息不对称、对接合作不顺畅、评价导向不一致等突出问题。探索建设区域性产教融合信息服务平台，促进校企各类需求精准对接。常态化、制度化组织各类产教对接活动，推动院校向企业购买技术课程和实训教学服务，建立产业导师特设岗位，推动院校专任教师到企业定期实践锻炼制度化，促进校企人才双向交流。推进行业龙头企业牵头，联合职业院校、高等学校组建实体化运作的产教融合集团（联盟），搭建行业科研创新、成果转化、信息对接、教育服务平台，聚合带动各类中小企业参与。探索校企共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地，面向小微企业开放服务。建设校企合作示范项目库。
（四）创新产教融合重大平台载体建设。创新实训基地建设和运行模式，试点城市要按照统筹布局规划、校企共建共享原则建设一批具有辐射引领作用的高水平、专业化产教融合实训基地。产教融合实训基地要更多依托企业建设，优先满足现代农业、先进制造业、战略性新兴产业以及家政、养老、健康、旅游、托育等社会服务产业人才需求。面向高质量发展的若干重点领域，推动“双一流”建设等高校、地方政府、行业企业共建产教融合创新平台，协同开展关键核心技术人才培养、科技创新和学科专业建设，打通基础研究、应用开发、成果转移和产业化链条。
（五）探索产教融合深度发展体制机制创新。健全以企业为重要主导、高校为重要支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的高等教育产教融合创新机制。完善现代学校和企业治理制度，积极推动双方资源、人员、技术、管理、文化全方位融合。围绕生产性实训、技术研发、检验检测关键环节，推动校企依法合资、合作设立实体化机构，实现市场化、专业化运作。各地可在指导开展城市试点基础上，结合实际对省域内推进产教融合型行业、企业试点的具体任务做出规定，制定建设培育产教融合型企业的具体措施。省级政府要统筹资源配置，将承担试点任务、推进改革成效作为项目布局和投资安排的重要因素，积极加大投入，形成激励试点的政策导向和改革推力。开展国家产教融合型企业建设试点的中央企业、全国性特大型民营企业，组织实施工作由国家发展改革委、教育部会同有关部门负责。
五、试点支持政策
（一）落实组合投融资和财政等政策激励。中央预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台，对建设成效明显的`省份和试点城市予以动态奖励。完善政府投资、企业投资、债券融资、开发性金融等组合投融资和产业投资基金支持，对重大项目跟进协调服务，吸引企业等社会力量参与建设。以购买服务、委托管理、合作共建等方式，支持企业参与职业院校办学或举办职业院校。试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。试点企业深化产教融合取得显著成效的，按规定纳入产教融合型企业认证目录，并给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。全面落实社会力量举办教育可适用的各项财税、投资、金融、用地、价格优惠政策，形成清单向全社会发布。
（二）强化产业和教育政策牵引。鼓励制造业企业为新增先进产能和新上技术改造项目配套建设实训设施，加快培养产业技术技能人才。允许符合条件的试点企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持有条件的企业校企共招、联合培养专业学位研究生。以完善“双一流”建设评价为先导探索建立体现产教融合发展导向的教育评价体系，支持各类院校积极服务、深度融入区域和产业发展，推进产教融合创新。对成效明显的地方和高校在招生计划安排、建设项目投资、学位（专业）点设置等方面予以倾斜支持。
六、试点组织实施
（一）加强组织领导。国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、国务院国资委等负责国家产教融合建设试点的政策统筹、协调推进。省级政府及相关部门做好区域内建设试点组织实施工作。试点城市要坚持党委领导、政府主导，落实主体责任，将试点任务分解到位、落实到事、责任到人。
（二）健全协调机制。省级政府和试点城市要建立工作协调机制，定期研究工作、及时解决问题。省级人才工作领导组将深化产教融合改革纳入推进人才发展体制机制改革考核评价重要内容。试点城市要编制改革问题清单、政策清单，逐一落实。
（三）强化总结推广。试点城市通过深化改革探索出的经验办法，特别是建设产教融合型企业有效措施，应及时向省级政府有关部门报送，在省域内复制推广。具有重大示范效应的改革举措，由国家发展改革委、教育部等按程序报批，在全国复制推广。
诉源治理工作方案 篇10
一、指导思想
村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，示范引路，稳步推进，全面发动整治村容村貌，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，完善村庄最基本的公共设施，促进农村经济社会全面进步，改变农村落后面貌。
二、总体目标
用一年时间，按照村庄整治的项目及标准，抓好各方面工作。突出的是扎实推进村庄建设，努力实现“布局优化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、路灯亮化”五化目标，力争达到我市整治示范村的要求。
三、整治方案
1、布局优化
科学、合理的.编制村庄建设规划，明确分阶段实施的建设区、拆迁区、保留区。对一切不按标准建设的宅基地进行拆迁，清理拆不完全的地基。
2、道路硬化
（1）道路现状 通村主路已经完成硬化，村间道路还在整治之中。
（2）道路硬化措施
村间主道路由村负责在10月份前完成村排污工程后进行硬化。
3、路灯亮化
村间主道路现有8盏路灯，村两委决定再下大力度安装几盏路灯，使村内主干道路亮化率达到95％，其他道路达到90％。实施以后由村电工负责维修和管理。
4、村庄绿化
完成村通村主路和村间主道路两旁的绿化，引导农户庭院、屋顶绿化。
5、卫生洁化
（1）村卫生现状
全村给水管网规范合理、自来水入户率100％，已建立村公共厕所一间、垃圾小屋八间，基本完成村庄垃圾处理等问题，但村内还有部分露天粪坑未进行清理。
（2）卫生洁化措施
接下去的工作是继续完成村内排污工程，消除残余的露天粪坑，配备专门的保洁人员，确保垃圾专人专运专管。
6、污水处理
计划建立1个能够满足全村人民日常生活污水处理的生态池，并铺设村里的排污管道，计划总投资60万元。
四、保障措施
1、加大投入力度
努力争取上级有关部门项目资金投入村庄整治，村集体经济重点用于基础设施建设，鼓励农户通过投工投劳，自筹等方式自行做好猪舍规范及厕所改造庭院及屋顶绿化。
2、加强部门联系
村主动与有关部门联系，及时汇报实施过程中遇到的困难和问题，请求相关部门支持；在涉及小康村建设工程收费方面给予优惠或减免。
3、组织领导
成立村庄整治办公室，由书记、村长为正副主任，村两委班子为成员，具体抓好村庄整治，推进全面小康村建设。
4、加强宣传
利用新闻媒体或挂横幅标语做好宣传报道，充分发挥舆论导向作用，引导、提高农民参与的积极性。
五、工作计划
6月中旬：开好两个会。
1、村两委班子会议；
2、村民代表会议，广泛发动群众，形成共识；
7月份：完成剩余的部分排污工程和道路硬化工程，落实村内专人保洁环卫人员； 8月份：清除剩余露天粪坑，清理屋前屋后乱堆乱放物，安装路灯；
9月初：生活污水处理工程公开招标； 10月初：完成生活污水处理工程； 10月底：巩固、完善，迎接考核。
诉源治理工作方案 篇11
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题，全面促进全市国土资源管理工作上水平，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密结合国家土地督察北京局的督察意见，认真贯彻市政府各项安排部署，采取有效措施，慎密推进“双保行动”，认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题，建立和完善土地管理的长效机制，为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县（区）进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项，涉及132个卷宗：
（一）土地审批类
1.审批方式不准确（应招、拍、挂，按协议方式出让或应征用按占用方式审批）9个卷宗；
2.先批后补（先用地审批，后耕地验收）1个卷宗；
3.核减面积未在图上标注2个卷宗；
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗；
5.未批先供1个卷宗；
6.组卷不规范2个卷宗；
（二）土地供应类
7.不符合经济适用房条件，按划拨方式供地7个卷宗；
8.应招、拍、挂，按协议方式供地8个卷宗；
9.不符合占用审批方式2个卷宗；
10.土地用途定性不准1个卷宗；
11.组卷不规范5个卷宗；
12.协议出让容积率低3个卷宗；
13.低价出让2个卷宗；
（三）土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗（地类不清的13个卷宗，档案不完善的3个卷宗）；
15.未对村委立案查处49个卷宗；
16.未履行听证程序7个卷宗；
17.未立案查处5个卷宗；
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县（市），虽未接受例行督察，但在以往例行检查中，发现上述问题也都不同程度的存在，因此全市所有县（区、市）均要对照上述问题，举一反三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县（区、市）要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县（区、市）在土地管理工作中存在的主要问题，制定本县（区、市）整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作，利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段 (11月20日—12月9日)
各县（区、市）要严格按照整改方案，比对整改标准，按照“既处理事、又处理人”的原则，组织实施整改工作。期间，市政府将适时对各县（区、市）整改工作进展情况进行督察，对整改工作进展缓慢及问题突出的县（区、市）进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组，对各县（区、市）整改情况进行全面检查验收，分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县（区、市）通过验收；对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县（区、市）给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批，并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动，全面部署。各县（区、市）政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来，根据市政府动员会精神，结合各自的工作实际，尽快组建领导机构，成立以县（区、市）长为组长，分管副县（区、市）长为副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导组，制定详细的工作方案，并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面部署整改。
2.部门联动，严肃查处。各县（区、市）政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为，严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中，要启动部门联动机制。政府一把手负总责，领导组负责具体协调工作，组织县（区、市）国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡（镇）的执法人员，组成联合执法队伍，通力合作，加大执法执纪力度，对违法用地者形成高压态势，严厉打击违法行为。
3.依据法规，整改完善。各县（区、市）政府及国土管理部门，要认真比对土地管理法律、法规及规章，对排查出的违法、违规问题，特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗，要逐一进行认真整改：低价出让的，要追缴出让金；征用按占用审批的，要重新办理征用手续；非法批地、以租代征未对村委立案查处的，要立即立案查处；档案不完善、程序不规范的，要重新完善规范。必须做到件件有整改，案案有交待。
4.分清责任，严格问责。各县（区、市）政府对各类土地违法、违规、违纪行为，特别是例行督察中提出的132个卷宗，要分清责任，明确主体，按照“既处理事，又处理人”的`原则，依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任，触犯法律的追究法律责任，使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。
5.建章立制，规范管理。各县（区、市）政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用，建立完善纵向市、县、乡三级政府，横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制，明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系，有力保障全市社会经济又好又快发展。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各县（区、市）政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视，切实站在讲政治、促“双保”的高度，抓在手上，放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来，在市整改工作领导组的统一领导下，加强协调配合，落实责任目标，完善工作制度，确保整改工作取得实效。
（二）行动迅速，周密组织。这次整改工作，时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间，就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县（区、市）政府和相关部门都要按照本方案的要求，结合实际，突出重点、快速行动，细化整改方案，制定工作措施，明确任务分工，严格工作标准，按要求、分步骤、高标准，有条不紊组织推进整改。
（三）加强督查，严明纪律。市整改工作领导组要对各县（区、市）整改工作加强督察指导，重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的，要追究相关责任人的领导责任。
六、组织领导
为搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县（区、市）及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下：
组长:
副组长: 领导组下设办公室，办公室主任由赵春雷兼任，负责日常联络和统筹协调工作。
诉源治理工作方案 篇12
是万众期待的花博盛会举办之年，也是我区“超越期待”的关键之年。做好城市长效管理环境保护工作，保障优质的花博会环境是全局的工作重心。在认真总结城市长效管理环境保护工作的基础上，全面梳理环境保护重点任务，提出如下方案：
工作目标：
以人为本，全面落实生态文明区建设规划，更加重视城市长效管理工作，举全局之力、汇全局之智、全力投入、全力以赴，为花博会提供优质、高效的环境保障。力争城市长效管理工作，实现月度考评排名前6，年度考评排名前5，所有案卷整改率100%，结案率98%以上。
主要任务：
1、强化宣传，营造良好的生态文明建设氛围。无论是城市长效管理，还是建设生态文明区，市民的素质决定着城市的面貌。我们要以生态文明区建设规划为核心，充分发挥媒体舆论、执法力量、公众参与的积极性和主动性，努力营造政府、企业和公众三方联动的生态文明建设氛围，全面提升公众环保素质。
2、完善机制，提升环境保护合力。城市长效管理是践行生态文明、建设美丽的主要手段。，要不断创新举措，完善城市管理中环境保护的制度和手段，特别重视环境保护的责任分工和考核机制的建设。以此为导向，引领各方关注环保，倒逼工作。研究和落实内部工作流程和规范，尽最大努力加快问题的整改，促进城市向更好方向发展。
3、强化督查，推进城市环境质量进一步好转。将城市环境保护工作始终作为环境保护的重中之重，紧抓不放。加强环境综合整治，大力实施“清水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”和“生态修复工程”，营造天蓝、水净、地洁的自然生态。加强日常的环境监察，切实解决影响群众生活的环境问题，加大违法问题的处置，严厉打击违法超标排污行为，提高城市长效管理环境保护水平。
保障措施：
1、强化内部责任分工。针对城市长效管理中涉及的“五小行业管理”、“环境保护管理”、“工地管理”等项目的环境保护方面的工作，局成立工作班子，制订工作方案，将各项工作责任分解到科室，任务落实到专人。环境大队牵头组织年度城市长效管理中相关环境保护工作，具体负责案件的受理、转办、督办、上报等管理工作以及日常环境监察工作，废油、医疗废物等危废管理由固废和辐射监督科具体负责，环境噪声屏的日常维护管理由监测站具体负责。法制宣教科负责环保宣教及违法案件的处理工作。
2、强化案卷处理。局12319三级平台及时将受理的.案卷转发至承办部门，明确各承办部门案卷处理时限、处理要求。同时，强化处理效能，局各承办部门必须按内部程序规范及时将整改情况汇总到大队，由大队回复区考评办，确保不发生问题整改超时、回复敷衍了事，彻底杜绝该改不改现象。
3、强化案卷后督查。加强对所有存在问题的单位的整改情况进行的督查，确保所有问题高质量整改到位。对不配合整改、预期未整改到位的单位，运用执法手段，促使相关单位整改到位。
4、强化沟通协调。局内部各承办部门之间将进一步加强沟通协调，确保所有问题能得到有效解决；对城市长效管理考评工作中存在的疑难问题，加强与市、区二级考评部门以及区各职能部门的沟通协调，齐抓共管，将疑难问题整改到位。
诉源治理工作方案 篇13
一、指导思想
安排专人具体负责组织实施。坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，把促进创业带动就业摆到更加突出的位置，通过完善创业扶持政策、优化创业环境、搭建创业平台等工作措施，进一步健全政策扶持机制，完善创业服务体系，积极营造全社会支持创业、服务创业的良好氛围，通过扶持各类劳动者自主创业实现就业，充分发挥创业带动就业的倍增效应，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、组织领导
成立创建创业型城市宣传工作领导小组，由分管领导任组长，就业科、就管中心、培训科、办公室协同配合，按照工作方案组织开展创建创业型城市宣传活动工作。具体工作由区就业管理指导中心负责实施。
三、工作内容
1.在区人力资源和社会保障网开设创建国家级创业型城市宣传专栏，及时发布活动开展的相关信息、热点动态。
2.制作创建国家级创业型城市公益广告，用群众喜闻乐见的形式将创业理念深入人心。
3.由市区创建国家级创业型城市工作领导小组办公室协调，配合市局开展创建国家级创业型城市集中宣传日活动，统一时间、集中宣传。
4.开展创建国家级创业型城市问卷调查工作。
5.通过政策咨询服务热线平台，对用户开通各项政策宣传，引导树立新型创业理念，介绍我区创业扶持政策及相关优势。
6.通过户外广告电子屏滚动播出创建国家级创业型城市宣传资料及创新创业典型。
7.在各镇（区）街道、重点道路、城市出入口、窗口单位悬挂宣传横幅、广告牌、宣传海报等，加强创建国家级创业型城市的社会宣传氛围。
8.编印宣传材料，利用各级公共就业服务机构平台和社区工作者、志愿者平台发放到户。
9.利用各镇（区）街道公共就业服务场所现有电子信息屏及社区现有液晶电视屏滚动显示创建政策，宣传创建创业型城市意义及配套措施。
10.利用各镇（区）街道现有政策，开通、完善相关创业咨询内容，宣传创业政策。
11.通过发放创建国家级创业型城市宣传品，扩大宣传受益人群，提高知晓度。
四、工作要求
1.深入宣传，统一思想，高度重视，严密组织。要充分认识创建省级创业型城市是贯彻落实市政府“创业富民、和谐发展”总战略的.内在要求，是促进创业带动就业工作的重要载体，要统一思想认识，广泛宣传发动，确保各项政策措施落实到位，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
2.突出重点，明确责任，加强领导，精心策划，认真实施。要充分利用电视、报纸、网络等各种宣传方式和手段，结合宣传内容的特点，大力开展宣传活动。重视宣传活动开展后取得的实际效果，使人民群众真正获益。
3.上下联动，密切配合，齐抓共管，形成机制。要加强联系，紧密配合，切实落实“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作机制，全面促进创业带动就业战略的实施，进一步提升我区创建省级创业型城市工作实效。
诉源治理工作方案 篇14
一、指导思想
为实现“让人民满意，社会称赞，学生向往”的办学目标，提供较高升学率作支撑，依据学校教育教学发展愿景，根据九年级的实际情况，努力探索年级组工作新思路。充分发挥年级组管理的职能作用，讲求实效，正确处理好面向全体与关注差异、严格要求与生动活泼发展、打好基础与培养能力的关系，把强化班集体建设作为突出工作，严格培养学生良好的行为习惯和正确的学习方法，转变教学观念，大力推进高效教学模式，脚踏实地工作，在教育教学中强调创新意识和创新精神，锐意进取，以学生的发展为本，扎实工作，花大力气，发扬苦干加巧干的精神，全力推进课堂改革的教学，巩固成果，再上新台阶。坚持与发扬奉献精神，全面争创优秀级组。并为中考作好充分的准备，夺取中考胜利。
二、现状分析
生情与学情 本届九年级有6个教学班，307名学生，从八年级期末考试成绩看，总分 690 分，其中优秀线 552 分 26 人占 8.5 %。总分在450以下 192 人，语文达优秀线102人；数学优秀线78人；英语优秀线26人；物理优秀线21人。前50名单科不及格——语文0人、数学0人、英语6人、物理5人，前100名单科不及格——语文0人、数学2人、英语20人、物理38人。总分在450以下192人。
教师队伍：本届的教师绝大多数教学经验比较丰富，年富力强，有很高的工作热情，只要发扬团结合作，拼搏进取，吃苦耐劳的精神，是一支能够出色完成20xx年中考各项指标任务的坚强有力的团队。
三、年级组工作目标
1、 上省级示范高中达36人、上线率达12%；一类线60人，上线率达20%；普通高中140人、上线率达46%。
2、学生的毕业率达100%，流失率控制在3%以内。
3、学生的安全事故为零。
四、加强领导 落实监管
1、中考备考领导小组
组长：
副组长：、
成员：、 、 、 、。
领导小组职责：①领导小组对校长负责统筹安排组织20xx年中考备考工作；②领导小组负责学生补课期间的校园安全、就寝安全、食品卫生安全等安全工作；③领导小组负责组织月考的命题考试评价；④领导小组负责中考信息的统一掌控；⑤领导小组负责落实招生工作。
2、值日安排
星期一 星期二 星期三
星期四 星期五 星期六
星期日
值日职责：①负责教师上岗的巡视与督察；②晚自习的查寝；③年级组工作的检查与落实；④分管校长不在时代替行使其职责；⑤填写年级工作日志；⑤班主任负责周五晚上的查寝，周六、日巡视（包括就餐）。
五、教学工作
1、强化质量意识，积极优化课堂教学结构，发挥集体智慧，打好团体战。 各学科要做到“统一要求、统一备课、统一进度、统一考查”。备课组要发扬团队精神，加强集体备课、听课、评课，做到优势互补，教学资源共享。
2、狠抓常规教学的落实，向常规教学要质量，要效益。
第一学期以新课为主，要求全体教师以学科组为单位认真备课，积极对学科内容的教学进行交流和讨论,要广泛的搜集整理信息。力求让课堂内容丰富饱满，课堂教学遵循教育规律,从具体到抽象,理论联系实际,从一般到特殊,从已知到未知,由浅入深,要力求把知识点和考点讲清、讲透，最大限度的条理化、系统化，初步形成知识点与考点框架；力求以学生为主体，以学生发展为本，经常采取各种形式（问卷调查、座谈会、个别访谈等）听取意见、建议，鼓励提倡反思性教学，改革教学模式和方法，让学生各取所长、学有所得；力求针对不同层次的学生，在传授知识难易度、深浅度上把握好。学科间不占不挤，要着力提高课堂效率，向 45 分钟要质量；要面向全体学生，不歧视任何一个学生；课堂上做到精讲多练。
第二学期以复习课为主，要求复习阶段，各学科要认真制定复习计划，精心组织复习，做到以课标为纲、以书为本，讲清概念，揭示规律，指点迷津，提高学生的审题、解题的能力及速度。复习课要早打算早准备，各备课组要在上学期将考点分配给课任教师，写好讲义，改变以练代复习的坏习惯，坚决改变教师一言堂，不放手的习惯，给学生们一个自主的空间和时间，注重能力的培养，确保中等学生都能有明显的提高。
加强物理化学的实验教学，让学生由感性认识到理性认识，激发学生的学习兴趣，提高学生的成绩。每周要保证2节实验课和3个演示实验。
作业设计：首先是总的要求-----多运用自学、合作、交流、精讲、训练等方法，要让每一个学生在学习过程中更有利于知识的获得和提高，感受成功的喜悦，树立起学习的信心。通过抓两头，促中间，提高升学率、优秀率、合格率，降低分率。
作业设计分层管理：目标生必须吃好吃饱，配之以发散思维的题型，中等生必须完成教材配套的练习和写作，学困生必须完成教材上基础性题目，其标准是正确率能够达到80%，作业要求全批全改，并且评讲及时，一般联习不超过一天，小作文不超过三天，大作文不超过一周，作业（考试）评价着眼两个方面，即作业质量、书写质量。
认真组织测试，强化综合训练，合理控制好考试的频率、深度，抓住各学科的薄弱环节，及时补救。备课组平时注意考试新动向，研究考试新要求。不定期召开教学质量分析会，解决问题，研讨策略，注重考试命题的质量。命题要充分挖掘教师的聪明智慧，命题要紧扣考试说明；紧扣双基训练；紧扣20xx年中考题型。平时测试批改时间不得超过24小时，并且认真填写教务处印发的《Xx镇中心学校考试作业分析记载》，第一时间将成绩上报班主任。同时，积极配合教务处组织好每月一次的考试和质量分析。
3、合理有效地使用资料。资料使用的原则是：备课组长汇同课任教师确定书目同科统一使用；切实减轻学生的负担，文科不得超过两种，数学不得超过三种，物理、化学不得超过两种，生物、地理仅限一种，针对优生各科适当增加一定数量的发散思维题型，每科必须有一种基础性较强的资料，便于各类学生使用；教师手头必备四五种资料，为教师命题和备课提供必要的参考；同学科教师要互相学习，积极开展听课活动，取长补短，共同提高；深入研究黄冈题型，逐步与黄冈题型接轨，平时教师讲课也要围绕黄冈题型准备。各备课组要加强中考备考的专题复习的准备，形成体系和特色。
六、年级德育工作
为了保证九年级的教学质量，努力争取把一大批心理健康、人格健全、行为规范、成绩优良的毕业生送入高一级学校，本学年年级组德育工作主要从以下几方面开展。
（1）树立正确的教育思想，把学生的思想工作定为九年组工作的核心。每一位九年级教师，都要认识到九年级不仅要抓教学质量，学生的道德品质更为重要。抓德育与抓智育并不矛盾，抓好德育更能促智育，把抓好九年级学生的德育工作当作抓教学质量的一个重要的切入口。认真开展“学会做人、学会学习、学会生活”为主题系列活动。
（2）重视学生的心理健康教育，有的放矢地开展工作。九年级学生学习任务重，他们面临着毕业、升学，承受的心理压力特别重，这压力有来自于家长过高的期盼，也有来自于自身的考试焦虑。如果不重视对他们的心理健康教育，就可能造成事倍功半的效果。九年级班主任是对学生进行心理健康教育主要的实施者，科任教师协助班主任工作，每次阶段考试后，科任教师要有针对性的找学生谈话，把心理健康教育潜移默化于教育教学中。一旦发现学生心理存在问题就及时对症下药，标本兼治，对学生进行细致的谈心，分析问题，进行家访，寻求和家长的沟通。
（3）抓学风建设，强化道德品质教育。对于九年级学生来说，行为规范的遵守不是放松了而是更严格。学风建设和良好学习习惯的培养，仪容仪表、组织纪律、环境卫生都反映着一个班级的班风、学风。严格的检查，使学生明确九年级一样要遵守一日常规。良好的校风、班风创设了安静整洁的学习环境，促进了学习效果的提高。班主任及任课教师要进一步加强对学生的政治思想教育、品德教育和法制教育，班主任一定要脚踏实地，注重从基本小事抓起，把学生工作做细、做实，改进学生的精神面貌，提高学生道德意识，培养学生良好的道德情操。
（4）采用多种途径与家长保持密切的联系，做好和家长的联系沟通工作，特别对家庭教育有问题学生教育工作。让家长们起到协助、配合与监督的作用，使家庭教育参与到学校教育中来。
七、主要工作与措施
1、安全工作立足一个“实”字 九年级学生安全高于一切，特别是补课安全补课不得掉以轻心，从本学期起补课期间的安全工作由年级组和班主任共同负责。周五晚上查寝由班主任负责，学生就寝实行签到制，签到后交由寝室管理员负责，走读生实行家长接送制，包年级校长督查；周六、周日由班主任清点学生后交给科任教师，科任教师实行交接班制，发现情况后科任教师必须第一时间报告班主任；午睡由班主任负责；食品卫生有主任负责，、协助；学生食堂值班由年级组负责安排三位教师值班，其中包年级带队一人在校门口，一人在校内巡逻，一人在饭堂值班，搞好记载.
2、计划安排到位，立足一个“早”字 要求各班级各学科对整个中考有一个前瞻性全方位的思考把握，计划要把握时间的节点，着眼当前，把握中考。
3、班主任工作立足一个“勤”字 班主任要求强烈的责任心、科学的工作方法、明确的工作思路，班主任要做到“五勤”的服务意识，即手勤、腿勤、口勤、眼勤、脑勤，关心学生生活，加大对学生就餐、住宿的指导与教育；班主任要跟科任教师勤于协调，形成班主任与科任教师紧密配合局面；班主任更要跟家长勤于沟通，结合每月的月考，进行家访或电访（每班一学期不得少于2次的小型家校联谊会），及时了解学生，汇报学生思想、学习、生活等情况，形成学校、家庭协调配合，形成合力。
4、“美文有约”系列活动立足一个“新”字 本届毕业班的“美文有约”由两部分组成，上学期侧重于对学生情感教育、文学审美鉴赏教育、意志力教育，所有稿件由年级组审查提供，学生人手一份；下学期侧重于对学生考点知识点的培训、解题技巧的培训、心理辅导。使“美文有约”系列活动在“新”中求活求变求进。
5、班集体建设立足一个“引”字 班主任要班集体建设看作是提高升学率的重要的根本的保证来看待，每个班必须要有明确的班风学风标准，引导学生爱班集体从而激发其学习的积极性和热情，让学生有归属感。
6、学生思想工作立足一个“爱”字 无论是班主任，还是任课教师对待每个学生要“爱”字当头。对优生适度加压；对待中等生要多鼓励；对待学困生要多给微笑，多给期盼的眼神，要让学困生退却或厌学时多看看班上的“全家福”照片——一个也不能少，一个也不掉队，一个更不能当逃兵。针对个别学生思绪波动进行引导、开导，强化提升学生的综合能力，力求做好各班的成绩普遍提升。
7、工作作风立足一个“硬”字 中考备考工作要有过硬的工作作风，切实做到雷厉风行、闻风而动、干就干好的作风；要服从管理，虚心接受领导和同事善意的批评或提醒。
八、中考奖励方案另行制定
Xx镇中心学校
20xx年9月17日
诉源治理工作方案 篇15
为及时妥善处置我乡劳资纠纷，特别是及时有效调解企业与职工、工程承包者与农民工之间的劳资矛盾，妥善处理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障用人单位与员工之间的和谐，确保社会稳定，根据乡政府的统一部署，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本乡辖区内发生的企业欠薪突发事件的应急处置工作。主要包括因企业拖欠克扣劳动者工资引发的以下事件：
1、集体罢工，群众上访、请愿，非法集会、游行、示威等事件。
2、聚众冲击、围堵国家机关重要场所、交通要道、阻扰重点工程建设等事件。
3、聚众械斗等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件。
4、发生自杀、自残等恶性的事件。
5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件。
6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件。
三、事件分级
根据事件的'可控性、规模大小、严重程度和影响范围，企业欠薪突发事件原则上划分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个等级。
1、一般企业欠薪突发事件（Ⅲ级）：指涉及人员20人以下，或涉及金额10万元以下，事态简单、规模不大，对辖区内的社会稳定造成一定影响的事件。
2、较大企业欠薪突发事件（Ⅱ级）：指涉及人员20人以上、50人以下，或涉及金额10万元以上、30万元以下，事态比较复杂、规模较大，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成较大影响的事件。
3、重大企业欠薪突发事件（Ⅰ级）：指涉及人员50人以上，或涉及金额30万元以上，事态复杂、规模很大，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成严重影响的事件。
四、组织机构
根据处置需要，乡成立企业欠薪突发事件应急处置工作领导小组，指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
组长：徐骏
副组长：毛位远郑红林郑熙渊姜峰陈荣忠郑黎霞毛庆明谢华晋
成员：政务服务中心、经济发展办公室、农业农村办公室、社会治理办公室、综合信息指挥室、综合督考办公室、生态文旅办公室、党建工作办公室、长台派出所等相关负责人。
五、领导小组职责
1、认真贯彻落实上级党委、政府对企业欠薪突发事件应急处置工作的指示和要求。
2、指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。
3、及时报告处置工作进展情况，必要时请示上级政府及有关部门给予支持。
4、报请上级指挥部同意决定其它有关企业欠薪突发事件应急处置工作的重大事项。
六、成员单位职责
1、政务服务中心：提供企业经营状况等基本信息；负责协调解决企业拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
2、经济发展办公室：负责协调解决建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件；加强建筑施工单位用工管理，规范建筑市场秩序，负责执行建筑施工企业工资支付保障金制度；责令建筑企业立即支付劳动者工资，对违法建筑企业进行处罚。负责协调解决水利建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
3、社会治理办公室：负责信访维稳工作，防止事态扩大。
4、综合信息指挥室：负责企业欠薪突发事件处置中的秩序维护等工作。
5、综合督考办公室：负责企业欠薪突发事件处置中的新闻舆论引导工作。
6、农业农村办公室：负责协调解决农水等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
7、党建工作办公室：负责协调解决党建示范带等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
8、生态文旅办公室：负责协调解决文化相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
9、长台派出所：负责维护突发事件现场的治安秩序和交通疏导，预防、制止和查处打击违法犯罪行为；根据劳动保障部门的前期情况通报，迅速立案，开展调查取证，追查被转移财物。
本预案未规定职责的其他各线各办各有关部门和单位必须服从领导小组的指挥，根据应急处置行动需要，开展相应工作。
七、欠薪突发事件报告和责任追究制度
1、限时报告和信息反馈上报制度。发现因欠薪而引发上访、罢工等突发事件前兆的，应第一时间上报领导小组，同时开展应急处置工作。凡发生欠薪突发事件，相关人员须在1小时内向领导小组报到。
2、建立严格的责任追究制度。凡遇欠薪突发事件，发生后不报告或报告不及时的用人单位，对责任单位或责任人进行通报批评；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，应追究其全部损失责任。
八、突发事件处理程序及要求
1、接到上级要求接领上访人员的通知后，领导小组人员要立即到位，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。
2、一旦发现群众越级上访苗头和动态，乡政府值班人员应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。
3、各村村两委、乡直机关单位要积极拓宽信息收集渠道，特别是对本单位有农民工上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做到情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告乡社会治理办公室。
4、如遇集体上访，配合市信访和劳保部门劝返，安抚慰问。
5、协调相关部门联合接待，为被欠薪者搭建沟通平台，稳定被欠薪者情绪，防止事态扩大。
6、引导被欠薪者依法维权，提供法律援助。
7、及时掌握被欠薪者动态，对其作耐心细致的解释工作，对特别困难的被欠薪者，通过工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金适当垫付部分工资（基本生活费），帮助被欠薪者解决临时生活困难，确保社会稳定。
九、附则
1、制定与管理
本预案随着相关法律、法规和规章的制定、修改和完善，以及实施过程中所存在的问题或出现的新情况及时进行修订完善。
2、解释部门
本预案由领导小组办公室负责解释。
3、实施时间
本预案自印发之日起实施。
诉源治理工作方案 篇16
一、立卷归档范围
此次整理收集20xx年以前的各种材料档案管理工作提升方案档案管理工作提升方案。有以下几个方面内容：
1、人事档案，劳动合同、履历材料、学籍材料、组织关系材料、工资材料、奖励材料、处分材料、任免材料、考核材料等。
2、会计档案，包括凭证、账簿、会计报表、财务报告、其他等；
3、文书档案，包括党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、财务审计类、人事劳资类。
4、科技档案，包括产品、科学研究、基本建设、设备仪器等。
5、声像档案，包括照片、底片、光盘、磁盘、幻灯片等。6、实物档案，包括各类证书、奖状等。
二、立卷归档时间（乡镇学雷锋活动方案）
从7月15日开始到12月底止，历时5个月时间档案管理工作提升方案活动方案。
三、责任人
档案管理部门负责人，具体责任人档案室主任及档案管理员。
四、实施步骤
免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。
诉源治理工作方案 篇17
为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，全力维护校园安全稳定，按照省公安厅、省综治办、省教育厅的统一部署要求，市公安局、市综治办、市教育局决定，自即日起至1月底，在全市范围内继续开展“护校安园”行动。
一、目标任务
在党委、政府的统一领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，全面强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制”等五项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，坚决遏制发生影响恶劣的校园重大安全案事件，切实增强广大师生的安全感，确保全市校园持续安全稳定。
二、职责分工
各级教育、综治、公安部门要在准确定位职责分工的基础上，建立协调联动、密切协作配合的工作机制，切实形成工作合力，共同做好“护校安园”工作。教育部门作为中小学、幼儿园的主管部门，要充分发挥职能作用，主动争取党委、政府对校园安全工作的重视和支持，积极协调地方财政等部门，加大对校园安全工作的投入力度；指导督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任，加强校园内部安全检查和隐患排查整改，督促建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施，确保各项内部防范指标的完成。综治部门要协调组织群防群治力量，建立城市校园护校志愿者队伍和乡镇农村校园村校联防队伍开展对校园巡防；对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园以及各类课外班、托管班，督促主办方落实安全防范措施，会同教育、公安部门协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任；组织实施校园安全工作综合治理考核。公安机关要依法落实公共安全监管责任，会同教育部门督导学校幼儿园加强校园内部安全保卫工作，落实各项安全措施；在党委、政府的统一领导下，及时排查涉校涉园矛盾纠纷，协调做好化解、稳控等工作；加大校园周边治安环境整治力度，将校园周边防控纳入社会治安防控体系，加强周边社会巡逻防控；严密校园周边地区治安防控及高危人员管控，依法严厉打击各类涉校涉园违法犯罪活动，协助学校处理校园突发事件。
三、主要措施
（一）全面强化校园内部安全管理，提升校园“三防”建设水平。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫工作条例》，按照《中小学校岗位安全工作指南》的要求落实内部安全岗位责任，完善各项内部安全管理规章制度，全面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量建设。指导中小学、幼儿园按照有关要求配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员，配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备器械。城市校园保安标准配备率、器材配置率要达到95%以上，乡镇农村校园要达到80%以上。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要配备专门的值班人员和生活管理教师，确保24小时有人值班。二要加快技防物防设施建设。认真贯彻实施《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T 29315-），督促指导学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的`联网工作，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。校园监控系统按有关标准验收后，城市校园达标率、联网率要达到80%以上，乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高；一键报警装置安装城市校园达标率达90%以上，乡镇农村校园要达到60%以上。要全面推进校园物防建设，特别是乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建，全面实行封闭式管理。三要强化校园内部安全管理制度。健全完善校园内部外来人员、车辆登记，内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁可疑人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。要严格教师队伍管理，加强对教职员工和学生的法制安全教育培训，增强师生遵纪守法和自我防范意识。
（二）全面强化校园内外安全隐患排查整改，严防造成现实危害。以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立经常性的校园安全隐患排查机制。对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安全隐患较多，防范能力薄弱的农村校园，要积极协调地方财政等部门加大投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障，及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点，维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。
诉源治理工作方案 篇18
为深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，切实提高中心广大干部职工的政治素质、理论水平和业务能力，提高执行力建设，按照市委要求，经中心党总支研究决定，开展“比学赶超”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，着力强化广大干部群众的服务理念、服务能力、服务水平、服务效率，丰富服务内涵、拓展服务途径，切实做好服务发展、服务社会、服务群众工作，以开展“比学赶超”活动为抓手，以“繁荣广电事业，提高服务水平”为目标，查找差距、落实责任、提质提效、勇争先锋，为扎实推进我市经济社会又好又快发展，做出积极贡献。
二、总体目标
通过开展“比学赶超”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，使全体干部职工责任意识明显增强、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提高，把全体干部职工的精力引导到干事创业上来，激发领导班子成员和干部职工的开拓创新、敬业奉献精神，掀起“创先争优、争做花都先锋”热潮，使干部职工在工作岗位上充分发挥先锋模范作用，促进各项工作高效有序运转，实现高效、优质、快速的服务目标。
三、活动时间
20xx年4月——12月
四、活动内容
(一)找差距、抓整改。在各部室开展以“四查四看”为内容的自查自纠活动：一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、影响机关形象等问题;三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查执行规定，完成工作任务，看是否存在执行规定不到位、工作任务没按要求完成等问题。各部室要结合实际工作，按照创先争优活动的要求，认真查找自身不足，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要突出重点，扎实有效地开展好各项工作，真正达到提能促效、推动重点工作落实的目的，有效促进勤政、廉政建设。
(二)节目质量、体系再优化，增强媒体舆论竞争力。一要围绕中心，服务大局，紧紧围绕市委、市政府工作中心，特别是围绕当前“全力突破工业”、“少说多干狠抓落实”等主题，抓重大活动、重大事件、突发事件等的宣传策划，强化措施，改进方式，加大力度，努力提高广播电视的舆论引导力。根据市委的工作重点，我们将重点围绕突破工业、重点工程建设、城市精细化管理、创先争优等内容，加大宣传力度，努力在全市营造全力突破工业，加快工业发展的良好氛围。二要加大新闻宣传的深度、广度，增大对新闻事件的评论力度，不断扩大新闻信息量，增强时效性，强化针对性，在提升新闻宣传的吸引力、感染力和影响力上下功夫。适时开辟各种专栏，全面展示青州的新变化、新成绩。三要完善节目体系，提高节目质量。一是《青州新闻》节目增大新闻信息量和社会覆盖面，及时、全面、准确地传播市委市政府的各项决策部署，当好舆论喉舌。
(三)举办一系列大型活动，提升媒体影响力。一是立足社会热点焦点问题，与残联、民政等部门联合，继续深入开展“共享和谐阳光”大型公益活动，策划开展“送温暖过好年”、“春风行动—大型就业招聘会”及“阳光助学”等主题公益救助活动，让更多需要帮助的人得到帮助。二是坚持“活动活台”理念，策划 “青州好人”评选活动，寻找城市榜样，提升市民素质，推动城市文明创建进程;继续办好“红歌”大赛、第二届乒乓球电视大赛等活动;开办首届新年音乐会，丰富城乡居民精神文化生活，提高媒体影响力，提升城市文明程度。
(四)优化发展结构，搞好产业拓展，加快广电事业、产业发展步伐。一是以组建青州广播影视传媒集团为契机，完善机制，创新体制，逐步建立起符合现代广电发展要求的管理体制和机制。同时，发挥媒体优势，整合各种经营性资源，开拓演艺、庆典、培训、影视(动漫)制作、广电网络资源开发等业务，拓宽产业发展渠道。二是加快全市农村有线电视数字化整体转换工作步伐。在搞好农村有线电视网络升级改造的基础上，加快推进农村有线电视数字整转工作，力争20xx年6月底前完成农村有线电视数字化整转工作。三是瞄准广电产业发展最新动态和趋势，大力发展时移电视、手机电视、互动电视、移动电视、门户网站等新兴产业，加快新兴产业的开发利用。四是赶进度，抢工期，加快推动青州市“文化中心”项目建设进程，力争20xx年底“文化中心”的图书馆、文化馆、广电大剧院部分先期投入使用。五是创新青州电影业经营模式，与山东省电影发行放映公司合作建设高标准3D电影城—青州泰丰新世纪电影城，繁荣壮大青州电影文化事业。
(五)优化内部管理，提升队伍素质。进一步树立管理出效益的理念，深化内部管理改革，不断强化精细化管理和成本核算管理，继续推行全员竞聘上岗制度，深化分配制度改革。进一步完善业务学习考核制度，拓展教育培训渠道，加强对现有人员的教育培训，不断改善和提高职工队伍的知识结构和业务素质，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的干部队伍和有理想、有道德、有文化、有纪律的广电职工队伍，提升广电发展总体水平。
诉源治理工作方案 篇19
为落实中央和我市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及教育部要求，按照市教育两委会议精神，根据《市委教育工委市教委关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《市委教育工委市教委关于做好20__年春季学期延期开学期间职业院校教育教学工作的通知》要求，以“停课不停学、学习不延期”为原则，天津职业大学面对疫情迅速反应，为有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情传播，确保20__年春季学期教育教学工作稳定有序，特制订如下工作方案。
一、总体要求
严格按照市教委统一部署，结合学校规模和资源条件，统筹协调各方力量，整合教育资源，遵循“停课不停学、学习不延期”的原则，根据课程特点和教学需要，分类管理，充分发挥信息化教学优势，依托网络、移动终端等方式开展网上教学，学生自主学习与老师辅导相结合，远程辅导与网上直播相结合，保障本学期的教学任务顺利开展，实现家校互动、无缝对接，切实做到教学任务不间断、教学进度不延期、教学质量有保证。
二、假期开展的教学工作
(一)落实教学任务
本学期共计开设 1033 门课程，其中专业课 912 门，公共基础课 121门。根据课程性质和教学特点实行分类管理，充分发挥网络教学平台的优势，开展线上教学。其中，公共课基础课和部分专业课，开展网络教学，利用虚拟仿真、动画视频等教学资源开展信息化教学。对于部分需要学生实操类课程和教学内容，在尊重学习规律的前提下进行适当后移。保证学期内教学活动的完整，符合人才培养方案和课程标准等教学要求和规格。
(二)网络在线教学准备
根据本学期课程教学需要，对网络课程资源的梳理。各院(部)组织教师根据教学任务，在学校教学资源管理平台重新梳理已有的信息化教学资源，增加疫情防控知识，保证内容正确、格式规范、便于检索、有利于互动。同时，充分利用智慧职教、超星第三方网络教学平台的优质教学资源和线上教学功能，开展网络教学。组织师生进行
网络教学平台应用的技术培训辅导，保证线上教学的顺利开展。教务
处准备好线上课程清单，供师生选择使用。
(三)顶岗实习管理
目前学校顶岗实习学生 5895人，原则上均应停止实习，以保证学生健康安全。对于极少数上岗实习的学生，学院应与实习单位对接，根据目前抗疫工作需要，按照实习企业的统一安排，加强防护，注意安全;安排指导教师每天关注学生动态，做好毕业实践指导工作，更具疫情防控进展情况，暂停或继续顶岗实习。建立实习学生、指导教师、实习管理联络网，落实各级具体工作责任，对本校学生实习情况进行摸排核查，加强统筹管理和风险防控。
(四)教学准备
根据教学安排，我校原定于 20__ 年 2 月 24日正式开学。现要求全体任课教师充分利用好各类教学资源和信息技术手段，做好课程准备工作，做到所有课程应开尽开， 2 月 15 日前全面完成教学准备工作，2 月20 日召开视频教学工作会，2 月 24 日按照课表开课，分类开设线上课堂，实现教师线上授课，学生线上学习，并指导学生在家开展自主学习，监控学习效果。
三、开学后教学工作
学校主要依托教学资源管理平台，以及智慧职教、超星第三方平台开展线上教学。为便于学生学习活动的组织和管理，建议每个专业为学生推送不超过 3个线上学习路径，每门课程教师选择一个平台开展课程线上教学，制定“线上课堂”学习计划及安排。
(一)专业课
对于教师已开设网络课程，或者在第三方平台具备相应资源的专业课程，开设“线上课堂”。主要通过学校教学资源管理平台、智慧职教、超星线上课堂等途径，以“教师集中发布任务—学生线上学习—教师阶段指导—学生线上考核”的方式，任课教师指导学生进行各类平台网课的学习，结合网络直播、在线讨论等方式，教师要确保学生出满勤，做好考勤管理、答疑和学习评价。
(二)公共课：采用线上教学的方式，教师线上对学生进行学习指导、研讨和考勤考核，充分强调学生自主学习和教师导学相结合。数学、外语类课程，教师做好线上教学辅导、讲授和考核等。思政类课程做好学生自主学习、线上讨论等。体育类课程以体育锻炼APP 强化学生体质训练，同时做好体质、健康方面的理论学习。
(三)选修课
专业选修课，由教务处联合二级学院，根据教学计划安排，由二级学院组织选课，如期开课，开课方式参照专业课。文化素质课由社科部牵头，教务处协调，于 3 月1 日前，做好素质课聘课工作，并如期完成学生线上选课和开课，开课方式参照公共课。
(四)相关要求
1.师生一律不准提前返校;
2.涉及“1+__”证书试点的专业，根据考核要求，适当组织学生的线上培训活动，不进行集中培训，具体开考时间视疫情形势再定。
3.严禁学生提前返校进行技能大赛(学科竞赛)等集训活动，指导教师制定训练计划，通过网络进行指导。
4.补考工作延期进行，具体开考时间视疫情形势另行通知。
5.所有教学例会、二级院部和专业的教研活动通过信息化手段进行，教师教学文件按要求到位，按时上交。
6.校外工学结合教学，在疫情防控期间全部停止，待疫情解除后可安排补训。
四、组织保障
(一)组织机构
为保证疫情防控期间教学工作顺利和高效，学校制定了《____职业大学关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，设置了疫情防控工作领导小组，领导小组组长为____为小组成员。领导小组下设综合协调组、宣传组、信息统计组、技术指导组、综合保障组、校园秩序组、教学运行保障组。教学运行保障工作组(以下简称教学保障组)，主要职责是根据疫情及时调整教学安排，并做好相应教学工作部署安排;因疫情导致延迟开学返校，为学生学习做好网络学习的平台、教师在线授课方式等方面工作;及时了解教师到岗情况以及落实做好考勤等教学工作。承担对教学工作的指导、检查、监督、反馈等相应责任。教学保障组办公室设在教务处。
____
(二)工作机制
教学运行保障组基于“疫情工作指挥部—教务处—二级院部—专业—班级”的动态管理链，充分发挥各类教学管理部门、各级教学管理人员、教师和学生之间的主观能动性和责任意识，明确责任、层层落实、不留死角，联动做好师生延期开学期间的教学工作。
1.教务处工作。负责根据疫情及时调整教学安排，并做好相应教学工作部署安排;为学生学习做好网络学习的平台、教师在线授课方式等方面工作;及时了解教师到岗情况以及落实做好考勤等教学工作;组织各学院通过微信、公众账号等形式，开展健康教育，普及疫情防治知识和防控要求;做好联合培养学生和春季入学的高职扩招学生同步延期开学准备;密切关注师生舆情变化;处理其他教学类有关疫情的突发事件。
2.各二级院部。负责制定各院部延期开学期间教学工作方案，制定各专业春季学期课程学习(进度、课表等)调整方案;组织做好教师的线上培训和教研，做好教师开设云课堂的指导;暂停学院各类校外实习实训活动，关注学生学习状态，做好相关信息统计、收集工作和上报;负责做好教学工作调整和教学组织的任务落实，师生通知及时、到位;做好线上教学的质量监控和检查;处理其他教学类有关疫情的突发事件。
3.专业(教研室)。加强信息化教学资源建设，加强课程资源的开发速度和建设力度，积极开展专业课程网络教学工作，确保能用、够用;发挥远程教育优势，做好毕业设计(论文)线上指导工作，确保合格的毕业生按期毕业离校。
4.班级工作职责。建立班级教学微信群、QQ 群等，协助专业和任课教师上传 PPT课件、电子教材、讲义等教学资源，加强在线教学管理;通过电话、网络等各种方式与学生保持联络，指导学生安排好在家的学习和生活;做好学生的思想教育和心理健康指导，养成良好卫生习惯，维护学生身心健康。全校师生将在校党委的统一领导下，充分认识疫情防控形势的复杂性、严峻性和紧迫性，严格遵守和落实疫情防控有关要求，提升政治站位，坚定信心，发挥双高校的引领示范作用，坚决打赢疫情防控阻击战。
诉源治理工作方案 篇20
落实耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严守我县耕地和基本农田红线,根据土房管发〔〕文件要求,结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，深入开展“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的.基本农田保护标准化建设，有效保障基本农田数量质量，优化基本农田保护区布局和环境，强化对基本农田的特殊保护，充分发挥基本农田特别是永久性基本农田的功效，确保国家粮食安全。
二、基本原则
永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，根据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则：
（一）永久性原则。永久性基本农田一经划定，在保护时效内，不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外，不得占用作为非农业建设用地。
（二）统筹兼顾原则。划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久性基本农田，又要充分考虑地方经济社会发展需求，在规划划定时要综合考虑、留有余地。根据我县粮食主产区和丘陵的地貌特征，永久性基本农田划定比率应不低于区域内基本农田总量的80%。
（三）质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
（五）实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。
三、工作目标
- 年将全县90821公顷基本农田的80％划定为永久性基本农田，其中年完成50％以上乡镇和50％以上面积， 年全面完成任务。
四、工作方法和步骤
（一）宣传发动（年6月－8月）
召开动员会，制定工作方案，开展广泛的政策宣传和群众动员工作，营造党委政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时，收集整理现有的基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍，进行业务培训。
（二）永久性基本农田区域的确定（年9月）
结合本行政区域实际，依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料，确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。
（三）永久性基本农田的划定（年10月— 年10月）
1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑上。
2.将土地利用现状图上确定的基本农田逐一落实到具体地块。
3.将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户，签订管护责任书，明确责任人，建立基本农田保护台账。
4.依据1：10000土地利用现状图，按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。
5.在永久性基本农田区域设立永久性基本农田保护标志，标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。
年12月对年的永久性基本农田划定工作进行验收，规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料，建全基本农田保护的各项规章制度。
年12月对 年的永久性基本农田划定工作进行验收，规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料，建全基本农田保护的各项规章制度。
五、工作措施
（一）加强组织领导。县政府成立永久性基本农田划定工作领导小组，由县人民政府分管领导任组长，县国土房管局局长任副组长，县农委、林业局、财政局、水务局等相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县国土房管局，由县国土房管局分管副局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组，组建工作组，细化工作方案，落实工作责任。各村要配备耕地保护督查员，负责本辖区内耕地保护及永久性基本农田划定工作监督、监测、信息报告、宣传等工作。
（二）提高思想认识。各乡镇人民政府和有关部门要把基本农田保护工作的思想统一到中、市有关文件精神上来，要充分认识保护耕地是全民族、全社会的共同责任，事关国家粮食安全、事关人民群众的切身利益，对维护社会稳定、保护生态环境、促进可持续发展具有十分重要的意义。各乡镇和有关部门要切实加强领导，统筹安排工作，把加强基本农田保护工作作为耕地保护的重点来抓，抽调专人负责。各种表格、工作进度、总结要按规定时间上报。永久性基本农田划定和保护工作将纳入年度耕地保护目标责任和综合目标考核体系。
（三）明确工作职责。各级各部门要密切配合，分工协作，共同做好基本农田保护和建设工作。各乡镇要切实加强本行政区域内的基本农田保护，确定永久性基本农田保护区域和地块，建立基本农田保护台帐，负责与农户签订基本农田管护责任书，按照统一要求在基本农田保护区域设立保护碑。农业部门要加强对基本农田质量的监测和保护，切实做好基本农田培肥地力的指导，进一步加大对农民科技培训力度，积极推广耕作新技术，保护土壤结构；国土部门负责永久性基本农田划定工作的指导，负责永久性基本农田划定工作图、表、册、数据的收集、整理和归档。
（四）完善工作措施。实行农田用途管制。在基本农田“五不准”的基础上，倡导农民在永久性基本农田保护区内种植水稻、玉米、小麦、油菜等粮食作物。健全基本农田保护网络，做到县有领导小组，乡镇有保护专人，村有协管员，组有信息员，户有明白卡。对永久性基本农田实行重点巡查保护，严格执行基本农田保护行政首长问责制。加大对永久性基本农田的建设力度。在永久性基本农田相对集中的地区，大力推进高产农田建设，优先安排土地整理项目，力求进一步完善农田基础设施，提高耕地质量和产出效益。
（五）落实工作经费。县财政安排永久性基本农田划定工作经费，确保工作顺利开展。
诉源治理工作方案 篇21
为了进一步加强公司食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水*，保障广大师生身体健康，更好地为师生服务，结合食堂的实际，特制定本方案。
食堂管理指导思想：以师生的身体健康和学生身体发育的.需要为本；尊重师生的饮食习惯；力求到达科学配餐，营养配餐，提高膳食质量；坚持预防为主，确保师生饮食卫生安全。
一、食堂工作流程管理：
1、采购。食堂采购实行招标定点采购制，采购点由教育局招标决定和公司协议决定。副食协议供货点务必具备相应资格，并交付校方十万押金。供货价格为当地市场批发价，每周公司指派教师进行市场调查，若发现供货方价格高于市场批发价，以当地市场批发价结算，发生三次类似事件，校方终止与供货方合同；供货方每一天七点前将货送到食堂，交食堂主任和值日教师验货，做好三查工作：查数（要过磅）、查质（有无霉变）、查账（有无差错），食堂主任记录，值日教师监督并签名。采购物品进校后交食堂保管员验收签名，采购单一式三份，供货方、食堂主任及炊事班长各一份，食堂主任于周五盘点，供货方每两周结帐一次。
2、制订菜单。食堂炊事员实行炊事班长负责制，炊事班长根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交膳管会审批后，交供货方按计划供货；每一天早点务必有稀饭、馒头、包子，品种不得少于六种，中、晚餐有三荤四素，售菜窗口品种在学生餐厅外公示。
3、食堂财产及管理实行食堂主任负责制。
4、饭菜加工。每餐饭菜务必在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由炊事班长统一分工调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
5、就餐。就餐期间食堂内部事务统一由炊事班长进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。炊事班长要根据就餐状况及时调配饭菜，如有饭菜不足状况要及时采取措施。
6、餐后清洗、清理与打扫。餐后，食堂主任组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量；每月底膳管会要和食堂管理员进行当月成本核算和帐务整理。
二、食堂工作制度：
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚守工作岗位，服从管理员安排，遇事要请假。无故迟到扣除当天工资30元，无故矿工一次扣除当月工资60元，病、事假扣除当天工资（请假应事先向食堂主任进行）。
2、树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。礼貌服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水*。
3、养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4、爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5、食堂主任、值日教师、炊事班长要把好采购品质量关和成本关。严禁腐烂、变质食物进入公司；食堂主任要做到物品进出帐目清楚，程序分明；炊事班长要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6、做好食堂安全工作。锅炉操作要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染；食堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，务必将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7、做好食堂卫生工作。工作期间务必穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向食堂主任请假，离开食堂工作岗位。
8、食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言礼貌，工作期间不争吵，不打闹。
三、食堂卫生制度：
1、不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2、要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，务必经过回锅加热。
5、各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
（一）餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，持续厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
2、厨具和餐具要固定摆好。
（二）环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水
2、储藏室要持续干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物
4、对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。
诉源治理工作方案 篇22
一、指导思想：根据z市教育局文件精神和宁波外国语学校20xx年招收初一新生方案，按照z区教育局统一部署，结合本校实际制订本方案。
二、推荐原则：公正、公平、公开、透明、平稳、有序，按照相关要求推荐。
三、20xx年本校推荐名额：2名
四、组织领导：
建立由校长负责，教师、家长、社区代表组成的优秀毕业生推荐工作领导小组。
组长：z
副组长：z
成员：z
下设两个工作小组：
资格审查小组：
组长：z
成员：z
纪律检查小组：
组长：z
成员：z（社区代表）、六年级学生家长代表一名
五.推荐办法：
综合考核择优推荐2名学生。
六.推荐工作日程安排
5月7日（星期一）
1.成立学校推荐工作领导小组，下设资格审查小组和纪律检查工作小组，并将推荐方案在校园网上公示三天。
2.分发告家长书，向学生及其家长传达有关文件精神。
5月8日（星期二）
1.上午收回告家长书（包括内容和回执），未及时上交的班主任必须及时取得联系并收回，上交校长室保存。
5月9日（星期三）
1.下午3：00召开有意向参加推荐报名的学生家长会，由校长室传达文件精神、招生办法及学校推荐办法。
5月10日（星期四）
1.下午1：00报名学生进行资格审查，纪律检查小组监督，最终确定综合考核学生名单，并在校园网上公示。
5月11日（星期五）
1.上午8：00进行综合考核。
2.根据综合考核结果，择优确定宁外推荐名单2名，并张榜公示三天。
备注：如遇两人总分相同情况下，则以三学期三好生和学习积极分子的`量化总分决定名次。（一次三好生3分、一次学习积极分子1.5分）
5月15日
上报推荐学生材料
诉源治理工作方案 篇23
为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就做好防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求
根据当前疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、重点场所管控，着力抓实抓细各项措施，提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。
二、具体措施
(一)加强人员社会管控，严防输入和扩散风险。
1、实行人员分类管理。根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察，相关机构和社区对其进行严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。低风险人员体温检测正常可出行和复工。对疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施，已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市，严控人员输出;未实施交通管控的地市，人员抵达目的地后一律集中隔离14天。
2、有效落实“四早”措施。有关部门、医疗卫生机构要认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。要强化实验室检测和诊断，切实提升检测质量和诊断时效。要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。各地要指定发热门诊、定点收治医院开展发热病人筛查，及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例，做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”，防止漏诊、误诊，防止轻症转重症。
3、鼓励实行动态健康认证。鼓励有条件的地区推广个人健康码等信息平台，不具备信息化条件的地区可采用个人健康申报等方式，居民通过网络平台申领电子健康码或通过社区申领纸质版健康码(健康通行卡)，获得出行、复工等资格。政府有关部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级，实现特殊时期动态健康认证。
(二)做好重点场所防控，严防扩散风险。
1、落实社区防控责任。充分发挥社区动员能力，实行网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户，确保各项防控措施切实落实、不留死角。针对未发现病例的社区，实行“外防输入”的策略，做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作。针对出现病例或暴发疫情的社区，实行“内防扩散、外防输出”的策略，在采取上述措施基础上，还应当做好密切接触者管理和消毒等工作。针对出现疫情传播的社区，实行“内防蔓延、外防输出”的策略，进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。
2、落实用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求，做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账。对于需要接受隔离医学观察但无相关症状的员工，经检测筛查排除感染，可适当缩短隔离时间，在做好防护措施的情况下提前返岗。做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作，为员工配备必要的个人防护用品。实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和健康监测。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应当设立隔离观察区域，员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就医，配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。
3、落实院校防控责任。各地根据疫情发展情况确定开学时间，严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。开学后学校医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生，采取单独隔离措施。开展“晨午晚检”，实行“日报告”、“零报告”制度，加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。校园实行封闭管理，禁止校外人员进入，不组织大型集体活动。学生和教职员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应当及时隔离并安排就近就医，发现病例的院校，要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报，积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密接人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。
4、加强公共服务类场所防控。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施，商超物品尽量提前包装标价，推荐顾客自助购物、自助结算，缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构，按照疾控机构的指导采取相应措施。对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所，按要求设立留验站，配备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发现可疑人员应当劝阻其登乘，进行暂时隔离，并立即通知检疫部门或当地卫生健康部门及时处置。
5、加强特殊场所疫情防控。对监管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。要开展预防性卫生措施，全面排查入监干警职工、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状的人员上岗。要密切关注服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，应当立即隔离观察并及时送医排查。要做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。出现确诊、疑似病例，应对其可能活动场所开展全面消杀，规范处置个人物品，对其密切接触者按要求进行集中隔离医学观察。
6、加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用，组织动员农民群众开展群防群控。减少集市等人群聚集活动，做好出外打工人员防疫常识教育。对乡镇(涉农街道)和村组实行网格化管理，对发现病例的县，对疫点进行终末消毒和环境卫生清理，除有病例村组外，允许其他村组村民有序出行。具备条件且防控措施到位的乡村旅游场所，可逐步有序对外开放，经营主体落实防控责任，确保游客和工作人员健康安全。
三、加强组织领导
(一)强化责任落实。各地各级要增强大局意识，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。
(二)强化信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要尽快公布当前本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单，落实分区分级管控要求，并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时报送国家卫生健康委。
(三)强化宣传引导。切实加强传染病防治法等法律法规宣传，引导全社会在法治轨道上统筹推进各项防控措施。及时回应媒体关切，引导群众切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。
诉源治理工作方案 篇24
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，进一步深化“平安校园”建设，完善学校安全管理长效机制，加大安全教育力度，全面提升学校安全管理水平，确保师生平安和校园稳定，为全市教育事业持续稳定发展提供坚强保障。
二、工作目标
1.进一步完善学校安全教育与管理制度，推动教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。
2.继续保持本系统安全和综治工作在全市领先地位，实现全市学校安全工作无责任事故。
3.推进“江苏省平安校园”和“XX市长安学校创建先进校”建设。
4.加大安全经费投入，完善全市学校视频监控和紧急报警系统建设。
5.建立学校周边缓堵保畅的长效机制，确保上、放学期间学校周边道路通畅。
三、工作措施
（一）强化责任意识，完善安全责任机制
1.全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校（园）长、书记是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。
2.切实强化安全目标管理考核机制。继续落实安全工作专项考核机制，积极发挥教育集团的作用，对学校（幼儿园）工作实行过程和结果双重考核。严格实行安全工作“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实，措施不到位，导致发生重大事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。进一步强化校园内部安全管理，夯实工作基础。
3.进一步完善制度建设。以《中小学幼儿园安全管理办法》等政策法规为指导，进一步建立和完善学校安全工作制度，特别要建立健全保安人员考核、隐患排查、消防、交通、食品卫生、疾病防控、安全教育、预案演练等各项制度。要把各项制度落实到岗、落实到位，落实到教育教学各个环节中，要加强校园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查；定期分析学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，通过严格的管理制度来保证校园安全，努力探索和建立安全工作的长效机制。进一步规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。
4.加强安全管理队伍建设。进一步健全和完善集团安全干部联络员会议制，坚持一季度一次例会，各校（园）应完善校舍、交通、消防、饮食、饮用水、寄宿生、安全保卫、安全信息、卫生保健、网络、实验、自然灾害等专项安全管理员工作职责，要认真组织安全管理员学习上级安全工作相关文件精神和学校安全教育与管理的法律法规，严格执行安全工作制度，明确自己所承担的教育与管理任务。
5.进一步完善安全隐患排查整治工作机制。各校要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整改、验收分工协作、职责明确、责任到人的工作体系，及时消除安全隐患。
(二)强化安全教育，提高师生防范能力
1.推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，各学校、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。要配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，根据安全教育课程体系开展系统性安全教育，保证在校学生受教育率达100%。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、广播电视、班会课等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把活动安全、交通安全、防溺水、食品卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等教育内容作为学校安全教育的重点，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。继续推行全系统的食堂从业人员培训、安全管理人员培训和校车驾驶员培训。
2.加强演练，提高应急自救自护能力。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和时效性，每学期至少开展2次有针对性的应急疏散演练。要有演练预案、总结和影像资料存档，通过演练熟悉校园应急避险的处置流程，切实提高师生在突发事件时自救自护能力，确保师生临危不乱，处危不惊。
3.全方位开展家长安全宣传教育活动。运用家校通、家长会、上门家访、致家长公开信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全监管职责，唤起家长的安全意识，提高家长防范安全事故的能力，增强家长的安全教育水平。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。
（三）强化常规管理，确保安全工作实效
1.全面加强学生在校安全管理。健全外来人员准入登记制度，严格落实学生请销假制度，保安人员加强夜间巡逻，严把校门关。各校要落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置。要落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处置校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处置。定期开展对学生携带管制刀具和危险物品的检查和收缴工作，防止校园突发事件的发生。
2.认真做好交通安全工作。一是加强学生路途安全管理。重点抓好交通法规和交通安全知识教育，教育学生文明出行，严禁搭乘非营运车辆，在校园周边交通拥挤区域和治安状况复杂地段要安排教师护送学生，严防交通和治安事件的发生。二是加强学生接送车辆的管理。学校必须按照学生接送车辆管理的有关规定，严格执行学生上车登记制度、交接登记制度和行车安全登记制度，定期召开学生接送车周末工作例会，及时“会诊”工作中遇到的问题和困难，建立健全学生接送车相关档案，教育学生不乘坐“黑车”。三是采取有效措施，严格制止12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电动车的行为。四是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内行车要安全避让。
3.全面加强防溺水管理。一是注重教育预警，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、街道、乡镇、社区、村，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期用各村的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺水教育。四是突出学生上下学路上及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日戏水学生的排查汇总制度。
4.扎实做好饮食卫生管理和传染病预防工作。一是严格食品采购进货渠道，严格索证、索票登记和验收制度，严格从业人员持证上岗制度，严肃规范食品加工流程管理。二是重视学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。三是加强从业人员的培训，提高工作人员的素质，确保饮食卫生安全。四是等级食堂必须实施规范化管理，寄宿制学校要加强超市的监督与管理。五是重视传染病防控工作。认真做好晨检及因病缺课学生情况的追查工作，严格落实隔离、随访制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性的事件的发生。要重视保健教师和卫生保健室的建设。
5.加强消防安全教育和管理。各校要结合季节特点，及时教育预警，积极开展中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全面提升师生消防安全的“四个能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。加强校内电气安全检查，对压力容器、锅炉、电梯（升降机）等要按规定定期检测，定时检查，锅炉工要持证上岗，规范操作，特种设备运营记录及时清晰。要及时清洗食堂油烟机及其管道，防止油污长期沉积，以免烹饪明火引发火灾事故。
（四）强化合作意识，确保综治工作成效性
1.进一步加强师生法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境，尤其要广泛开展学生的心理健康教育活动，学校把心理健康教育作为生命教育的重点内容，坚守严防学生离校出走、轻生、校园恶性伤害、重特大群体性的事件发生等安全工作底线，梳理“生命教育”理念，帮助学生增强“珍爱生命，学会生存”的意识。充分发挥心理咨询室功能和持证教师的作用，对特殊学生要密切关注，建立档案，提前疏导，积极预防突发性事件的发生。
2.在全市中小学中开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。
3.进一步加大校园周边环境整治工作力度，加强与公安、文化、交通、市场管理等相关部门的联系，密切配合，充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所的摸排、整顿、规范和管理工作。
4.加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。
5.加强校园值班及信息报送制度。各学校、幼儿园要继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度，对上级安排部署的各项工作要做到有计划、有落实、有总结，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。
诉源治理工作方案 篇25
七秩芳华，继往开来。xx年农业大学将迎来七十华诞。为保障70周年校庆筹备工作顺利有序推进，特制定本工作方案。
一、校庆主题
回顾七十年历史，展示办学成就，传承农大精神，促进学校发展
二、工作目标
70周年校庆活动，本着“热烈，隆重、喜庆、简朴、和谐”的原则，以“开展学术交流，弘扬优良传统，增进校友情感，塑造农大形象”为核心内容，达到“以校庆促发展，以发展迎校庆”的目标。通过全体师生的共同努力，借助校友的支持，使七十周年校庆成为江西农业大学丰硕成果的展示会，校友情融母校的团圆会，促进学校及校友事业共发展的盛会。
三、校庆筹备工作机构
为加强对校庆工作的领导，确保各项筹备工作任务的完成，学校成立七十周年校庆筹备委员会，下设办公室和综合、秘书、文化宣传、学术交流、工程项目、后勤接待、财务、会务、安全保卫、学生活动组等10个筹备工作组，具体负责校庆系列活动的策划和实施。
四、活动步骤
第一阶段（xx年12月—xx年3月）为校庆启动阶段。主要工作：成立校庆筹备工作机构，召开校庆筹备委员会大会；成立校庆办并开展前期准备工作；制订江西农业大学七十周年校庆筹备工作方案；成立各学院校庆筹备工作小组；收集各学院校友通讯录等。
第二阶段（xx年4月—xx年6月）为具体实施阶段。主要工作：召开10个筹备工作组及各学院负责人会议，部署工作任务；校庆办负责收集整理校内、外有关校庆资料；开通江西农业大学七十周年校庆网页；组织到兄弟院校调研、学习、取经；建立并完善北京、上海、广东、福建、湖南、江苏、浙江和本省各直辖市及省直有关单位的校友联谊会；成立“江西农业大学教育基金会”；各筹备工作小组的工作模块基本成型；致海内外校友一封信（倡议书）；发布校庆公告；各部门、各学院，广泛开展宣传工作，积极举办系列活动；完成计划中的校园基本建设项目及校园的环境整治工作等。
第三阶段（xx年7月—11月19日）为活动冲刺阶段。主要工作：10月底以前对各筹备工作小组所承担的任务进行检查验收或交付使用；做好校庆期间的宣传、接待、保卫、安全等准备工作。
第四阶段（xx年11月20—21日）庆典活动阶段。主要工作：贵宾、嘉宾的对口接待与安排；召开庆典大会；举办大型文艺晚会和焰火晚会；举行招待酒会；举办各类学术论坛等。
五、工作要求
（一）高度重视
七十周年校庆活动，是我校继往开来的一次总动员。各级领导要高度重视，抓住机遇，充分展示学校风采，把校庆活动作为促进科学发展、促进和谐建设的一项重要工作抓紧抓好。
（二）广泛动员
七十周年校庆必须举全校之力、集师生之智，动员全校师生积极参与。要通过组织校庆活动，提高师生的爱校意识，增强师生凝聚力，使农大人团结一心，众志成城，为实现学校新的发展目标而努力奋斗。
（三）积极组织
校属各单位要按照学校统一规划，充分发挥积极性和创造性，结合自身特点，组织丰富多彩的庆祝活动。主动与本学院、本系统的校友、协作单位联系，邀请各界朋友参加七十周年校庆活动。通过各种方式、多种渠道宣传学校，扩大学校知名度和社会影响力。
（四）周密安排
校庆活动牵扯面宽，内容庞杂。每项工作、每个环节都要精心组织，周密安排。各项活动事先都要有周密计划，时间上要留有余量。
（五）分工协作
搞好校庆工作必须全校一盘棋。各部门、各单位要听从领导，服从指挥，互相协作，互相配合。同时，对学校分配的工作要高质量、高标准完成。
诉源治理工作方案 篇26
为认真贯彻落实中央及省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见，根据中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案以及领导的重要讲话精神，结合我市卫生和人口计生系统实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以政府投资和使用国有资金项目为重点，用2年左右的时间，对20xx年以来我市卫生和人口计生系统立项、在建和竣工的总投资额3000万元以上的建设项目和中央扩大内需项目，从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性，特别是我系统承担的相关前期工作进行全面排查。通过排查，查处违法违纪行为，监督和规范决策行为，完善建设管理制度，规范工程建设行为，建立集中治理与日常监管相结合的促进工程建设领域健康发展的长效机制，保障我市卫生和人口计生系统政府投资和使用国有资金的工程建设项目高效、安全、廉洁运行，推进我市卫生和人口计生事业健康发展。
二、工作任务
对照法律法规和政策规定，着力解决卫生和人口计生系统工程建设领域存在的有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题，进一步加强内控机制建设。
（一）全面排查，自查自纠
结合我市卫生和人口计生系统实际，重点对以下问题进行排查：
1.工程建设项目决策是否依法合规，是否存在违规审批、不经集体研究、民主决策审定项目、领导干部利用职权违规插手干预工程建设、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题；
2.土地规划执行及土地使用权管理是否规范，是否存在擅自改变土地用途，违规征地、拆迁等问题；
3.在项目实施中，是否存在擅自更改已批准的总体发展建设规划、未经审批或未办理施工许可证就开工建设、擅自更改项目批复建设内容，包括改变建设性质和建设规模、提高装修标准、增加建设投资等；
4.环境影响评价制度是否得到严格贯彻执行，是否存在未经环批审批违法建设，是否存在违反中央、省和市环保专项资金管理使用规定行为等问题；
5.招投标活动是否规范，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
6.工程建设实施和工程质量安全的管理是否严格，是否存在未办理施工许可擅自开工、工程建设项目中标后不履行投标承诺、转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题；
7.物质采购和资金管理是否规范，是否存在不依法采购、物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算、工程项目完工后长期未按规定进行决算等问题；
8.工程建设项目信息是否公开透明，市场准入和退出机制是否健全、招标投标违法行为公告制度是否建立并得到落实；
9.有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
（二）切实整改，分类处理
对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，要认真整改，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正和规范；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。
（二）深入剖析，完善机制
通过专项整治工作，全面排查摸底，针对自查发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式，发生规律，主要特点，并从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，深入剖析问题存在的原因，查找漏洞，提出有针对性的改革措施和办法，制定相应的预警防控措施，为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
1.加强工程建设项目科学论证
按照国家关于建设项目有关意见要求，认真落实项目论证要求，科学合理编制项目建议书和可行性研究报告，严格杜绝超规模、超标准、超投资建设项目。
2.规范工程建设项目决策程序
按照“三重一大”事项集体决策制度要求，进一步规范工程建设项目决策程序，推进项目决策科学化、民主化，集体研究、民主决策，坚决防止领导干部个人说了算、拍脑袋决策、搞政绩工程。
3.严格落实工作责任制
按照国家有关基本建设法律、法规，落实以建设资金、工程质量和安全为重点的项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。
4.建立和完善建设项目信息公开制度
各单位要建立和完善建设项目信息公开制度，及时发布工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
5.加强内控机制建设
通过检查，认真查找体制机制存在的缺陷和漏洞，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施，把制度建设与深化改革结合起来，将专项治理工作形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度，真正形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管理的良好机制。
三、工作步骤及进度安排
（一）安排部署（20xx年12月至20xx年1月上旬）
1.广泛动员
组织广大干部认真学习中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关文件精神，充分认识开展此项工作的重要意义。
2.成立领导小组和办事机构
成立“深圳市卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，领导小组组长由委纪工委书记彭汉共担任，副组长由委副主任罗乐宣担任，成员由委规财处处长陈广钦、委人事处处长王鹏飞、委秘书处（党工委办）副处长邹旋组成，职责是：负责专项治理工作中重大事项的指导、协调和决策，批准重大案件、问题的查处。领导小组下设办公室（下简称“领导小组办公室”），承办日常工作，办公室主任由委规财处处长陈广钦担任。
各单位也要成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。
3.制定工作方案
各单位要按照要求，结合本单位实际，研究制定本单位的具体工作方案，于20xx年1月22日前报市领导小组办公室。
（二）排查问题（20xx年1月中旬至2月底）
分为自查自纠和重点抽查两种方式。
1.自查自纠。
由项目建设单位对本单位负责建设的项目重点部位和关键环节进行认真自查、清理，找出存在的突出问题，分析原因，并及时予以纠正，同时将自查自纠情况上报。各单位要将自查自纠总结报告及有关情况统计表（见附件1-6），于1月30日前上报至领导小组办公室。联系人及电话：。
2.重点抽查
由我委对各直属单位建设项目进行重点抽查，对总投资3000万以上的建设项目按30%、中央扩大内需项目按100%的比例检查。抽查时间为2月1日至5日，具体时间及安排另行通知。
排查工作结束后，我委将对项目排查情况进行汇总，认真分析总结，将排查工作总结上报市专项治理工作领导小组办公室。
（三）整改提高（20xx年3月至20xx年3月）
根据全面排查阶段发现的问题，逐一进行整改和规范，分析发现问题，提出整改措施，严肃查办违纪违法案件。逐步建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制。各单位形成整改报告于20xx年2月底前报领导小组办公室。
（四）总结验收（20xx年3月至20xx年11月）
对专项治理工作任务落实情况进行跟踪检查，对各单位在专项治理工作中的有效做法和成功经验，及时总结推广，通过典型引导，以点带面，不断巩固提高专项治理工作成效。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识
各单位要认真领会中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关精神，统一思想，提高认识，把专项治理工作与学习实践科学发展观活动结合起来，从维护社会主义市场经济秩序、促进反腐倡廉的高度做好卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作。
（二）强化责任，务求实效
各单位要建立专门的领导机构和工作机构，按照规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，认真整改。落实责任分工抓落实，强化责任追究，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃处理，对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，要严肃追究有关领导责任。
（三）严肃查处违法违纪案件
各单位纪检监察部门要参与到专项治理工作中来，要把专项治理工作与治理商业贿赂紧密结合起来，及时查处卫生和人口计生系统建设领域违规、违纪、违法案件，把查办案件工作贯穿于专项治理的全过程。各单位要通过设立举报电话或信箱等形式，建立公开、畅通的举报投诉渠道。对腐败案件，要发现一起，查处一起。
诉源治理工作方案 篇27
为切实做好20xx-20xx年冬春受灾困难群众生活救助工作，妥善解决其生产、生活上的困难，确保受灾困难群众过上一个安乐祥和的新年，根据市应急局部署和要求，经20xx年1月18日晚街道党政联席会议研究，结合我街道实际，特制定本发放方案。
一、指导思想
充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，牢固树立“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，切实安排好我街道冬春期间受灾困难群众基本生活，保障困难群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，帮助受灾困难群众安全度荒，维护社会和谐稳定。
二、组织机构
为确保冬春受灾困难群众生活救助工作有序开展，街道成立以街道办事处主任为组长、分管领导为副组长，蹲村领导、扶贫工作站、民政所和应急办人员为成员的冬春受灾困难群众救助工作领导小组。实行组长负责制，分片包干，包村干部包到村，村组干部包到户。
三、发放金额、救济对象及救助人数
本次发放金额共计41万元；救济对象为20xx年至20xx年度冬春季度重点受灾户、低保户等困难群众836人。
四、规范程序，严格纪律
严格按照“户报、村评、街道审、市定”工作流程确定救灾对象，及时张榜公示，切实做到公开、公平、公正、透明；发放时要严格实行“资金来源、发放原则、补助对象、救助标准”四公开；严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。救灾款管理要做到“手续完备、账款相符、专账管理、专人负责”四要求；救助资金要全部采用“一卡通”形式及时发放到受灾群众手中；救助资金要及时在瑞昌市民生资金项目大数据监察平台公示。街道办将组织人员对各村工作落实情况进行跟踪督查，重点督查救助对象掌握是否准确，是否按程序办事，是否张榜公布。对不按规定要求落实，造成严重后果的，将追究相关人员责任。
诉源治理工作方案 篇28
20__年2月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》开宗明义，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。与以往相比，本次《方案》改革力度颇大，直面问题要害，并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注，并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。
1.坚持知行合一、工学结合，加快人才培养模式改革
一般认为，现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期，其主要标志是学校职业教育的出现。同时，随着工业革命的到来，传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是，学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的：一条是学校职业教育，另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主，还是应该以职业培训为主，在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表，他认为，现代职业教育应该以学校职业教育为主，学校可以根据政府的经济发展计划和长期性的人力资源预测，通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反，福斯特提出著名的“职业学校谬误说”，强调现代职业教育应该以职业培训为主，以劳动力就业市场的需求为基本出发点，职业化的学校课程不能决定学生的职业志愿，也不能解决失业问题，简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。
实际上，两种理念孰优孰劣，很难做出绝对判断，世界各国根据本国需要，逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言，我国是典型的学校本位人才培养模式，即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者，企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来，从世界各国职业教育发展趋势来看，“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐，尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。
对此《方案》提出，要坚持知行合一、工学结合，探索创新职业教育人才培养模式，发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是，借鉴德国“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制订人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。
在传统的校企合作中，企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此，《方案》强调，要引导企业深度参与职业教育人才培养工作，将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。
其一，根据劳动力市场需求调整专业设置。健全专业设置定期评估机制，强化地方引导本区域职业院校优化专业设置的职责，原则上每5年修订1次职业院校专业目录，学校依据目录灵活自主设置专业，每年调整1次专业。其二，校企联合开发，并定期更新教材与信息化资源。遴选认定一大批职业教育在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材，其中，专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。其三，将企业最新技术融入教育教学。适应“互联网+职业教育”发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。
2.推动校企全面加强深度合作，构建校企命运共同体
职业教育校企合作不仅是一个教育问题，而且是一个经济问题。实际上，真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。
在计划经济体制下，中专学校多由行业部门举办，技工学校多由国有企业举办。通常，职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段，为了激发企业的市场活力，我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革，即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理，另一方面加快国有企业改革，减轻国有企业负担，去除包括教育在内的企业非生产性功能。
上述一系列改革，使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后，企业变成完全的经济实体，不再承担教育责任，因此，校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要，只能依靠私人关系、政府牵线等方式，去市场中寻求校企合作企业。因此，在社会主义市场经济体制下，校企合作的关键问题是，我们如何重构学校与企业之间的关系。
在社会主义市场经济体制下，校企合作体系的构建，不仅极为复杂，而且具有极大的不确定性。应该明确认识到，职业教育校企合作是一种完全的市场行为，这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中，要改变传统的“拉郎配”方式，尝试构建一种校企合作的长效机制。
对此，《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域，寻找利益结合点，明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。
二是通过改革绩效工资制度，调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。
三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
四是厚植企业承担职业教育责任的社会环境，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。与西方发达国家相比，我国现代意义上的企业发展历史很短，其参与职业教育的社会意识与文化也需要较长的培育过程。
3.打造一批高水平实训基地，深化区域产教融合力度
产教融合是提高我国职业教育体系现代化水平的关键所在，也是确保技术技能人才培养质量的根本所在。由于我国幅员辽阔，不同地区之间差异巨大，国家层面统一推进产教融合难以有效落实到行动层面。而从学校层面力量又相当有限与薄弱。因此，从区域层面着手推进职业教育产教融合，则一种更具操作性与可行性的方式。从我国现有产业发展来看，省域产业发展特征较为明显，地市或县域产业发展更为单一、集中，对于产教融合的深度展开更为有利。
目前来看，区域层面职业教育产教融合的需求主要表现在以下几个方面。
对学校而言，产教融合的需求在于加强区域统筹，促进省域或地市域职业院校（包括应用型本科）的专业结构与产业结构相匹配，建立区域产业需求清单与院校专业供给清单，推进区域中职、高职、应用型本科以及研究生层次的专业水平与产业水平对接。对企业而言，产教融合的需求主要体现在技术研发和人力资源培训两个方面。对社会大众而言，产教融合的需求主要体现在终身教育、社区教育服务等方面。也就是说，在综合推进职业教育产教融合项目时，必须考虑到不同群体对职业教育产教融合的需求差异，探索功能更为多元的职业教育产教融合项目。
为了深化区域职业教育产教融合力度，《方案》提出打造功能更为多元的高水平实训基地。即加大政策引导力度，充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性，带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。
当然，实训基地在功能发挥上也有侧重点，其最主要的功能仍旧是服务学校教学与企业生产。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹多种资源，建设若干具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，推动开放共享，辐射区域内学校和企业；鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地，提升重点专业建设和校企合作育人水平。
在完成本职工作的基础上，《方案》也提出要发挥其社会服务功能。积极吸引企业和社会力量参与，指导各地各校借鉴德国、日本、瑞士等国家经验，探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水平，为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水平提供有力支撑。
4.多措并举打造“双师型”教师队伍，完善职教师资培养制度
职业教育要想高质量发展，就必须有一支高质量的教师队伍。与普通教育教师相比，职业教育教师最大的特点就是“双师型”。“双师型”主要体现在对其能力结构的复杂要求，即不仅需要职业教育教师具备丰富的专业理论知识，而且需要职业教育教师具备扎实的实践操作能力。然而，目前来看，我国“双师型”教师的短缺问题仍然是一个大问题。
长期以来，“双师型”教师无论是引进，还是培养，都存在一系列问题。在引进环节，主要的障碍是招聘制度与薪酬待遇等。由于学历限制，不少企业的高技能人才无法进入职业院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便进入了职业院校也很难留住。在培养环节，我国主要有以下两种方式。一种是职教教师通过普通师范以及其他理工和综合类高校培养，即在相关院校接受师范类或专业类的课程培养，到岗后再进行一定的.培训。优点在于，有一批研究生学历的相关专业毕业生进入职校教师队伍，提高了职教师资队伍的层次；缺点在于，专业课教师教学能力不足，文化课教师职校教学不适应，实践课教师职场经验缺乏。另一种是通过独立的职业技术师范院校培养。优点是学生的职业教育理念、教育教学能力等方面较有优势；缺点是学历层次以本科为主，学生就业前景堪忧，学生专业实践能力优势不明显。
为了加强职业教育“双师型”教师队伍建设，完善职业教育师资培养制度，《方案》提出一系列强有力的改革举措。一方面是职业教育教师招聘制度的改革，重点在于打破学历限制，提高教师待遇。《方案》提出，从20__年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，20__年起基本不再从应届毕业生中招聘。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘；建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。另一方面是职业教育教师培养方式的改革，重点在于提高职业教育教师的专业实践能力。具体举措如下：加强职业技术师范院校建设，优化结构布局，引导一批高水平工科学校举办职业技术师范教育；实施职业院校教师素质提高计划，建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度；探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学；定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。
5.推进职业教育与培训一体化建设，消除管理体制障碍
20世纪90年代以来，追求职业教育与培训体系的一体化逐渐成为全球职业教育发展的.一股新趋势，最具典型代表的无疑是现代学徒制的复兴。
回顾历史，由于管理体制上的二元分离，职业教育与培训一直未能整合成完整的职教体系。在职业教育与培训体系中，招生、培养、就业、继续教育与培训等各个环节的管理均涉及教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门。然而，教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门之间的职能交叉、条块分割现象仍较为严重。职前阶段，育人的教育体系与用人的劳动体系分离，时常导致职业教育人才供给与劳动力市场需求的不匹配；职后阶段，企业职工的继续教育与培训主要归劳动体系管理，教育体系对此参与不足。这也就不难解释为什么我国会出现现代学徒制与新型学徒制并存的尴尬局面。当务之急是，消除管理体制的障碍，对相关管理机构有机整合，制定统一的职业教育与培训发展规划，统筹管理我国技术技能人才培养培训工作。
基于上述背景，《方案》提出一系列针对性的改革举措。一方面，明确教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门的职责范围，提高二者分工协作的水平。如在1+X证书制度试点工作中，人力资源和社会保障行政部门、教育行政部门分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施，人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准，教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。另一方面，完善国务院职业教育工作部际联席会议制度，统筹职业教育事业发展。国务院职业教育工作部际联席会议由教育、人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成，国务院分管教育工作的副总理担任召集人。联席会议统筹协调全国职业教育工作，研究协调解决工作中重大问题，听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议，部署实施职业教育改革创新重大事项，每年召开两次会议，各成员单位就有关工作情况向联席会议报告。国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，国务院教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。各成员单位做好相关政策配套衔接，在国家和区域战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。
诉源治理工作方案 篇29
一、指导思想
全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。
二、工作目标
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、工作任务
（一）健全组织体系，强化责任落实。
强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
（二）加强预测预警，做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强24小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(三）强化措施落实，突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。
（四）全面排查隐患，提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。
（五）强化队伍建设，提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的.需求，做好大型机械车辆调运准备。
（六）加强防火宣传，营造浓厚氛围。
各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。
（七）严格值班值守，确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员24小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
四、火灾风险等级。
土左旗森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：
1、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）
2、中风险区是京藏高速两侧100米、110国道两侧100米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）
3、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）
五、工作步骤
秋冬季森林草原防灭火工作共分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年9月25日至9月30日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段（20xx年10月1日至12月25日）。各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三）总结阶段(20xx年12月25日至12月30日）。各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
（二）加强协调配合。按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
(三）强化监督检查。旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
诉源治理工作方案 篇30
一、活动目的
通过开展“世界麻风病防治日”慰问活动和健康宣传活动，以宣传“麻风病可防可治不可怕”为核心内容，普及麻风病防治知识，倡导健康向上、科学文明的防病、治病理念，提高公众对麻风病的科学认知度，促进麻风病早期发现和歧视消除。
二、活动主题
创造一个没有麻风的世界。
三、参加单位
区卫计局、区民政局、区残联、区红十字会、区疾控中心、各医疗卫生机构。
四、活动时间、地点
（一）麻风病防治知识宣传活动时间为：20xx年1月26日至2月5日；地点：港北区各乡镇。
（二）慰问活动。时间20xx年2月2日；参加单位：区卫计局、区民政局、区残联、区红十字会、区疾控中心；慰问地点：庆丰镇（3人）、奇石乡（1人）。
五、活动安排
（一）麻风病防治知识宣传开展以“麻风病可防可治不可怕”为核心内容，“创造一个没有麻风的世界”为主题的形式多样的、群众喜闻乐见的科普宣传活动。
（二）为麻风残疾、孤寡老人进行健康体检。
（三）结合扶贫工作到麻风残疾、孤寡老人家里开展春节前慰问。
六、职责分工
（一）各医疗卫生单位根据自身实际情况，组织开展相关宣传活动。
（二）区卫计局负责组织协调本次活动。
（三）参加慰问活动的各部门、单位根据自身工作实际及相关政策，准备相应慰问品或慰问金（200元/人）。
（四）区疾控中心负责本次宣传活动资料收集、整理及上报。
七、其他事项
（一）请区民政局、残联、红十字会、区疾控中心将参加慰问活动的人员名单及联系方式于1月31日上午下班前报送区卫计局疾控股邮箱：，联系电话：438。
（二）各单位根据实际及活动方案，认真组织开展麻风病日系列活动。活动结束后，各单位总结本次活动相关情况，并于20xx年2月25日前将活动方案、图片和总结（电子版）报区疾控中心流病科，邮箱地址：，联系人：黄燕成，424。
（三）慰问活动车辆由区疾控中心安排。
诉源治理工作方案 篇31
一、指导思想
以正确政绩观为指导，坚持公开、公平、公正的原则，通过全方位的评估，全面、准确评价各参评单位的整体绩效，为实施绩效奖惩提供依据，以此推动政府职能转变和机制的创新，提高政府的履职力、执行力和公信力，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、评估对象
各村、站、办、所。
三、评估内容
主要为年度绩效评估计划、共性工作目标、领导评估及社会评估等。
四、评估的时间安排和方法步骤
（一）动员部署阶段。组织机关和下属各单位工作人员传达学习县、镇有关绩效评估工作的文件以及绩效评估工作方案等相关内容，深刻领会开展绩效考评工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，明确工作目标任务，切实增强落实好绩效评估工作的责任感、紧迫感。
（二）自我评估。各参评单位对照评估内容和标准，进行自查，作出自我评价，形成书面报告，报镇绩效评估工作领导小组。
（三）评估组考核评估。从20xx年11月25日开始，镇评估组深入到各村、各单位进行综合评估。
（四）社会评估。由评估组通过发放评估测评表的方式，征求社会各界代表对评估对象的综合评价意见。评估主体主要包括党员、村民代表、群众代表、镇直相关人员各10名。
（五）领导评估。由评估组通过发放测评表的方式，征求镇主管领导的意见。
（六）加分评估。由评估小组对各村、各单位的加分项进行审核确认，加分评估。
五、领导组织
为了确保绩效评估工作有序开展，经研究决定，成立边昭镇绩效评估工作领导小组。绩效评估工作领导小组主要负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析、督促落实和考评等。领导小组下设办公室（绩效考核工作组）。办公室具体负责绩效考核相关工作。
诉源治理工作方案 篇32
近年来，云和县积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强村带弱村”方式，通过跨乡结对、域内结对帮带，全面提升基层组织服务发展、服务群众的能力。
目前，全县168个行政村全部结对帮带，开展项目建设158个，筹集资金480多万元，兴办实事584件，帮助转移农村劳动力就业3700余人。
干部互派互挂
跨村任职。选派一批思想政治素质好、群众基础好、协调能力强、“双带”能力强的党支部书记跨村任职，担任集体经济薄弱、班子软弱涣散、宗族宗派矛盾突出村的党支部书记，提升两委班子战斗力和凝聚力。
双向互挂。采取“脱产”或“半脱产”方式，将发展潜力好、综合素质高和工作能力强的支部委员选派到弱村挂职，帮助发展经济，推进重点项目建设；将有发展潜力、综合素质较好的支部委员选派到强村挂职锻炼，强化弱村班子综合能力。全县已有160余名村干部参与交流挂职锻炼。
优化配置。在结对帮带村之间建立党总支。在行政关系上，由强村党支部书记担任党总支书记，重大事项和项目建设由党总支负责人牵头，研究结对帮带具体内容事项，由村党支部和村委会负责实施。在具体管理上，保持双方原有两委班子配备，财务、资产等仍各自独立。目前，全县已建立联合党总支3个。
互助共建
理清思路。强村指导弱村制定产业发展规划、基础设施建设规划、年度工作计划等。通过举办交流会、联谊会等活动, 转变干部群众思想观念，增强发展自信。凤凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村结对帮带后，明确了白洋墩村产业提升方向，帮助组织14名蔬菜种植大户到省农科院参加专业培训，引进无土栽培等新技术。
培育文化。帮助弱村挖掘本村特色文化，开展形式多样文体活动，丰富群众精神生活。帮助培育文艺队伍，通过送图书、送节目、送器材等方式，完善基础建设，开展文化交流。目前，全县80余个结对村每年开展一次文化交流活动。
整合资源。通过召开党建工作交流会、两委班子成员结对互助、支部党员大会等形式，分析查摆问题，帮助弱村解决两委班子建设、村级管理、和谐稳定等方面问题。通过帮助弱村完善议事决策程序，推行“五议两公开”和村级民主契约化管理等方式，缓和党群干群关系。目前，全县168个行政村全面推行“五议两公开”民主决策制度，决策重大项目和重大事项500多个（项）。
破解发展瓶颈助增收
培育支柱产业。强村通过项目扶持、资源共享、技术指导、信息服务、市场销售等方式，帮助弱村因地制宜发展特色经济，培育支柱产业。石塘镇金村村和崇头镇坑根村结对后，赠送10万棵茶苗，帮助村里发展茶叶产业。强村积极组织有关专家、技术人员开展专题辅导，为结对帮带村村民无偿提供技术支持。
推动项目建设。强村发挥在项目包装、申报、建设等方面优势，帮助弱村选准选好项目。定期召开项目建设经验交流会，共同推进村重点项目建设，以项目建设带动村集体经济增长。强村每年筹集不于少5000元的资金，帮助弱村完成一项公益事业或兴办一件实事。目前，共同建设项目54个，筹集资金36.5万元，兴办实事115件。
帮扶创业就业。发挥强村党员“双带”作用，通过开展科技扶贫、资金扶助、信息帮扶、技术帮扶等方式，为弱村培育一批党员创业骨干和带头致富能手，带动村民增收致富。发挥强村营销网络、市场信息、就业门路等方面优势，帮助转移弱村富余劳动力，增加村民劳务收入。同时，开展党员结对帮扶低收入农户活动，帮助低收入农户创业。目前，结成帮扶对子313对。
为保证“强村带弱村”活动的常态化推进。县财政安排专项资金50万元，用于奖励开展强村带弱村活动成效明显的村。各乡镇建立工作推进机制，每季度召开一次“强村带弱村”活动推进会。县委组织部明确，在“强村带弱村”活动中，列入县管后备干部中特别优秀的村党支部书记，可选拔进乡镇党政领导班子，强化政治保障。
诉源治理工作方案 篇33
为认真贯彻落实《省食品安全办、省盐务局关于进一步加强食盐市场监管的通知》，结合市食安办、盐务局文件精神，切实加强食盐市场监管，保障食盐安全，现将县盐务局加强食盐安全监管工作工作方案制定如下：
一、认真抓好各级食安办、盐务局文件精神的学习贯彻。
要认真学习贯彻好各级食安办、盐务局文件精神，明确在食盐市场监管工作中应承担的责任，组织干部职工认真学习，领会文件精神，全面做好食盐市场监管工作。
二、积极与食安办建立正常沟通协调机制，形成食盐市场齐抓共管局面。
根据文件要求，我局要积极沟通联系县食安办，利用好食安办这个食品安全综合管理部门牵头作用的平台，建立联席会议制度，共同研究食品安全形势和食盐安全监管工作，协调公安等部门配合，加强盐产品生产、运输、批发、销售等环节监管，强化执法协作，形成监管合力，提升监管效果。我局将切实履行好食盐安全监管职能部门的主体责任，结合本地食盐市场的具体情况，对重点区域（如高沟、杨口、石湖等）、重点行业（如卤菜摊点、肠衣等）、重点环节（如运输、验收入库等）强化盐政执法检查和集中整治、努力消除食盐安全隐患。
三、扎实开展好食盐市场集中整治行动。
近期市政府办公室印发了《市食盐市场专项整治行动方案》，对全市食盐市场专项整治行动作出了部署，同时市食安办、盐务局也发文决定在全市继续开展食盐市场集中整治行动，要求明确重点、时间安排和职责分工，通过对食盐市场的联合检查执法，进一步净化食盐市场，并于4月10日前向市食安办和市盐务局上报集中整治总结。
诉源治理工作方案 篇34
公司领导：
根据公司的发展结合人事部现有的工作情况，人事部门的工作主要由以下内容：
1、 员工招聘（招聘计划、信息发布、招聘资料收集、通知面试、复试）、统计台帐记录
2、 员工培训（新员工入职培训、在岗员工培训及管理人员培训）统计台帐记录
3、 员工劳动合同管理（新入职员工劳动协议签订、协议期满续签）
4、 员工关系管理（部门员工考核、员工岗位异动、员工工资调整、员工离职办理、）
5、 对外相关部门联系（劳动用工检查、劳动年检、劳动争议处理等）
6、 员工福利管理（社会保险资料收集、申办、停保，员工商业意外险的办理及人员的更换）
7、 员工档案资料管理（文字资料及电子资料录入、更新）
8、 员工通讯工具管理
9、 其它临时交办的工作。
10、 员工工资核算（现调整由财务部制表，人事部核算）
公司物业部、家政部、直营店及公司管理人员有近700人，另有派遣员工（1000多人，由人力派遣部门专门管理），为做好目前人事管理工作，根据现有情况人事部门应做如下配置：
部门负责人：1人，人事主管、专员：各1名
部门负责人工作职责：
全面负责部门的工作，人事规章制度的拟定及调整，协调公司与对外相关部门的工作及人事部与其它部门的工作，具体负责员工关系的管理、工资审核、协助员工招聘及培训工作。公司领导临时交办的其它工作。
人事主管：1人，
负责员工招聘、员工培训、员工劳动合同管理。
人事专员：1人
负责员工档案资料管理、员工福利事项管理、员工通讯工具管理、社
会保险及意外险的办理、变更、停保工作。
对于以上人员 ：人事主管建议担任，人事专员另行对外招聘。
现在人事管理中的工作问题：
1、 员工招聘中：公司因物业部招聘的保安一般能给免费给员工提供住宿及工作餐，员工的招聘因地域限制较少。保洁不能给员工提供住宿及工作餐，存在很大的地域限制。现湖北、武汉均存在较大的用工缺口，年轻人员一般进工厂，不愿做保安及保洁类的工作，加上整体招收时因薪酬待遇不高，招聘人员的年龄偏大，一般在50岁。综上所述，公司招聘员工竞争力不强，使人员难以招聘到位。
公司针对现物业点在开发区较多，拟在开发区郭树岭广场周围，与其它职介联合或公司自己单独开办一个招聘职介窗口，为公司招收用工人员，也可做相应的.职介服务工作。
2、 员工培训：根据公司要求新员工培训达到16小时，在职员工培训要求达到8小时，此工作要有专人负责，及相应部门协调能完成。
3、 公司人事管理制度方面，现有的人事管理制度，是公司聘请外单位对公司进行咨询后制定的，但在使用的过程中，有些制度不完善，有些不适用，公司要进行相应的调整。如没有员工手册、考勤制度等，工资方案与现实的运行不相符。但人事管理及人事制度是一个系统工程，做一个制度更改要与其它制度相一至。
